20世纪80年代以来,国际间经济交流和贸易往来增长迅猛,特别是在本世纪初加入世界贸易组织以后,对海关工作提出了的越来越大的挑战。2012年我国进出口贸易总额排名首次超过美国跃居世界第1位。2014年全国进出口贸易总值达4.30万亿美元,较5年前(2009年的2.21万亿美元)增长了 94.57%;监管进出境货物38.9亿吨,较5年前(2009年27.7亿吨)增加了 11.2亿吨,增长了40.43%。在进出口贸易总值翻一番、监管业务量快速增长的同时,海关的人员编制、装备水平、财政支持等行政管理资源的增长速度比较缓慢。因此,海关急需一种先进的管理方法来实现以现有行政管理资源达到行政监管职能最充分的发挥,自1998年海关开展的大通关作业改革开始,中国海关开始了管理理念、管理模式和管理方法的新一轮变革,风险管理这种先进的管理方法就是从这时开始逐渐融入海关改革进程,并成为当前海关工作的中心环节。这篇文章分析了当前海关风险管理存在的诸多问题,指出改革风险分析模式是海关风险管理工作水平全面提升的核心环节,并以现代风险导向审计理论为基础,提出构建现代海关风险管理模式,并对现代海关风险管理模式的建立原则、构建流程和具体应用进行了阐述,最后提出对策和建议。第1章导论介绍了研究背景、目的和意义,以及国内外研究现状等;第2章简述了研究的理论基础和基本理论;第3章对中国海关的背景和概况进行了介绍,分析了海关面临的主要监管风险,阐述了海关风险管理的特点和存在的主要问题;第4章以S海关为例介绍现代海关风险管理模式的设计思路和构建流程,以及该模式在S海关的具体应用和效果评价;第5章就构建现代海关风险管理模式后如何进一步完善提出了建议;第6章对全文进行了总结。