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20世纪70年代中期,麦金农和肖提出的金融深化理论揭开了发展中国家金融改革的序幕。以利率自由化、市场准入自由化和资本项目自由化为主要内容的金融深化改革正成为发展中国家乃至发达国家金融改革的方向。然而金融深化并不能保证任何一个发展中国家金融改革长期持久地促进经济稳健发展。金融深化的政策可能给改革步伐比较大的转型市场国家的经济发展带来不确定性,特别是金融深化中不时出现的银行危机不断冲击这些国家经济发展的可持续性。由于银行部门在这些国家金融体系中的主导地位,银行体系的不稳定对宏观经济的损害也日趋严重。所以本文针对金融深化和银行稳定的相关性进行研究,对几个发展中国家金融深化实践的得失进行分析,从而为实行金融深化的国家提出放松金融管制、提高自由化程度并且兼顾防范金融风险的金融深化的路径。
本文先从理论上分析金融深化对银行稳定冲击的一般路径。金融深化的政策包括利率市场化、市场准入的放松、以及资本项目开放带来的国际资本流动。利率上升的过快、过高以及利率水平变动不定都会给银行带来风险。市场准入自由化后包括外资银行进入和民营资本进入会使原有的银行面临更加激烈的竞争,对银行体系的稳定性带来威胁。资本账户自由化带来的风险体现在一方面国际资本通过影响银行的资产负债结构,改变银行资金贷款供应量和存款提取量,另一方面国际资本通过影响一国或一个地区的产业结构、财政政策、货币政策等宏观经济和企业发展等微观经济因素对银行体系产生冲击。
之后本文对拉美国家和俄罗斯的金融深化改革的经验和教训进行了总结。在以私有化为主旨的拉美国家实践中可以得出拉美各国金融深化效应不佳甚至失败的原因主要在于银行业对信贷风险的控制能力低下以及当局的疏于监管。而俄罗斯休克式的金融改革虽然取得一定成效,但是由于银行业不当竞争和资本项目的过度开放,在缺乏对金融资源进行有效配置和良性引导的市场机制下,使金融体系的主要资源集中在投机活动,最终导致了银行危机和货币危机的相继爆发。
在以上理论分析的基础上,本文以体现银行体系稳定性的指数BSSI作为被解释变量,以与金融深化相关的经济金融变量为解释变量,以15个发展中国家为样本,用固定效应模型对银行体系稳定性进行实证分析。结果表明,发展中国家的金融深化政策中,利率自由化、资本账户自由化后的国际资本流动等,都对银行体系的稳定产生了负面的影响。
最后,针对中国金融深化改革的现状,提出在金融深化下保持银行稳定的政策建议。包括注重金融深化的次序,保证宏观经济稳定;审慎开放资本账户,防范资本流动带来的风险;加强金融监管,维护金融业健康发展。