【摘 要】
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从目前情况看,作为政府职能运作的空中交通管理体系在其运行过程中遇到了越来越多的阻力和困境,其发展相当缓慢。空域优化、航路与航线规划、流量与安全管理等一系列客观动因
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从目前情况看,作为政府职能运作的空中交通管理体系在其运行过程中遇到了越来越多的阻力和困境,其发展相当缓慢。空域优化、航路与航线规划、流量与安全管理等一系列客观动因驱使着空管需要进行新的革新。商业化是目前能较好解决空管发展困境的一种方式。商业化改革思路的引入,使得空管管理体制比政府经营更具灵活性,有助于降低空管服务成本,提高效率,增加收入,最大限度的优化航线与航路以及提高空域的利用效率。本文主要分析了西方空管企业化管理和推行企业化改革的背景、需求及动因,研究了西方十几个主要国家的空管组织经营方式并将他们的企业化管理模式进行了对比分析,接着本文阐述了国际民航组织对空中航行服务商业化改革的看法。此外,通过对部分典型的已企业化和商业化改革的空中航行服务提供商们(ANSPs)进行深入剖析以及将它们与以政府管理模式存在的美国FAA进行比较后,总结出了商业化改革的优势及丰富的管理和运行实践经验。文中最后分析了当前我国空管体制改革状况及未来发展思路,并结合我国实际国情及充分借鉴国际空管企业化改革的成功经验,为我国的民航进行空管企业化管理和改革的研究提供了充分的数据、丰富的内容和详尽的案例,同时也为我国的相关部门提供了一些建设性的意见和可行性的建议。本文研究内容详尽,数据充分,具有较高的参考和借鉴价值。
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