随着我国进入老龄化社会,老年人的需求成为我国政府和社会不可忽视的重大问题。离退休干部作为我国老年人的一个重要群体,他们的需求满足程度如何,对我国和谐社会的建设有着非常重大的影响。本文以国税系统离退休干部为研究对象,通过借助需求层次理论,对他们的需求满足状况开展调查,并对存在的问题进行分析研究,就提高离退休干部需求满足度、完善离退休干部管理提出了切实可行的措施和建议。全文共分五个部分。第一部分主要介绍了研究问题的提出、研究的目的意义、国内外相关研究以及本文的研究方法和创新点；第二部分主要运用马斯洛的需求层次理论对国税系统离退休干部的需求进行了理论探讨；第三部分主要对国税系统离退休干部的需求层次进行了实证研究。运用需求层次理论,通过组织访谈和问卷调查,对德州市国税系统离退休干部各层次需求的满足状况进行调查,并对存在问题的原因进行了详细分析；第四部分针对国税系统离退休干部需求满足度需要提高的状况,运用需求层次理论提出建议和对策,主要包括：落实生活待遇满足物质需求、创造关爱氛围满足社交需求、落实政治待遇满足尊重需求、搭建平台满足自我实现需求等。第五部分是结束语。