论文部分内容阅读
按照国国家发展总规划,随着重庆市经济的发展,重庆市城市化率势必会扩大,重庆市江北区随着重庆市城市规划总体要求和进程,加快了城市化脚步,伴随着城市化进程加快的是越来越多被征地农民的产生,这部分农民成为了介于城镇居民和农民之间的“三无”弱势群体。被征地农民成为了社会各界关心的焦点群体。被征地农民的上访案件数量在全国包括巫庆市江北区前所未有的增加使政府清楚地看到这这一点——若不解决好这部分人的问题,将给城市建设带来困难,成为社会新矛盾。失地造成农民成为在夹缝中生存的三无群体——种田无地,就业无岗,低保无份,加之人口的老龄化发展,政府不得不对这部分人群的养老保险提出前瞻性的考虑和制度支持,处理好被征地农民的养老问题关系到社会主义和谐社会发展,也影响着城乡经济社会发展。因此建立并建立好被征地农民的养老保险制度是非常必要的。本文先整体上介绍本文的研究方法和研究思路、研究重点;再简单介绍重庆市江北区的情况,包括江北区的地理位置及人口状况、经济状况、江北区征地情况等;接着简单介绍重庆市江北区征地补偿制度,同时详细介绍重庆市江北区被征地农民养老保险制度,并对重庆市江北区现行被征地农民养老保险制度缺失进行原因分析;再通过调查问卷形式对该地被征地农民进行抽样调查,运用Excel统计分析方法,得出重庆市江北区被征地农民在养老保险投保方面具体情况;最后,结合国外养老保险制度经验做法、国内现存的养老保险制度和部分地方对被征地农民养老保险的典型做法,提出完善重庆市江北区被征地农民养老保险制度建议。具体包括:主张通过统筹城乡养老保险制度,提供市民化城乡养老保险均等公共服务;实施政府职权,加大对被征地农民养老保险的宣传和参保引导力度;实现参保资金米源多样化;完善征地补偿制度,加大政府补贴力度;结合商业模式,引入竞争机制,加强养老保险基金运营和管理;完善其他社会保障制度相关配套制度;健全法制,保证整个征地过程和养老保险的实施过程有法可依等措施完善重庆市江北区被征地农民养老保险制度。