2010年1月13日国务院常务会议关于加快推进三网融合的决定正式宣告了广电和电信“井水不犯河水”时代的终结，双方在各自产业化、市场化的进程中不断拓展其业务领域，竞争和合作将成为三网常态。较之广电业，电信业走在了市场化的前列，已经开始积累了相对成熟的市场运作和规制体系。经过第三次重组后的电信业，一方面紧紧抓住宽带互联网的巨大机遇发展壮大，另一方面针对网络融合技术发展而导致其传统优势在某些环节被弱化的可能，加强同广电业争夺资源和市场，阻止互联网企业对终端产业的渗透。由此，在更大的市场范围内，电信网、广电网和互联网三网之间的竞争和融合迈出了坚实的步伐。在这样新旧体制交替的过程中，必将伴随新的技术、标准、市场、监管等一系列问题。本文在对三网融合的实质、垄断、规制等概念进行梳理的基础上，结合外国三网融合反垄断法律和政策的经验性做法，提出了产业融合条件下垄断问题的规制建议。引言部分阐明研究的背景和意义，对三网融合的概念进行了界定。第一章分析了三网融合的实质及规制理论的发展。第二章介绍了电信重组和三网融合下的竞争格局。第三章对三网融合背景下的新型垄断问题进行归纳。第四章从法律和制度两个方面分析了三网融合对我国现有法律制度的挑战。第五章提出了三网融合背景下垄断规制建议。