【摘 要】
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公共文化服务是保障人民群众基本文化权益实现的重要路径,“十四五”规划更将提升公共文化服务水平摆在了空前重要的战略高度。但随着人民群众对公共文化服务需求的多元化和高质化的新期待,地区间公共文化服务水平的差异性和不均衡性愈加凸显,迫切需要提升地区公共文化服务体系建设水平和服务效能。成都市成华区作为国内率先完成国家公共文化服务体系示范区创建工作的地区之一,在取得经验成果之余,同样存在着一些不足。因此,本
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公共文化服务是保障人民群众基本文化权益实现的重要路径,“十四五”规划更将提升公共文化服务水平摆在了空前重要的战略高度。但随着人民群众对公共文化服务需求的多元化和高质化的新期待,地区间公共文化服务水平的差异性和不均衡性愈加凸显,迫切需要提升地区公共文化服务体系建设水平和服务效能。成都市成华区作为国内率先完成国家公共文化服务体系示范区创建工作的地区之一,在取得经验成果之余,同样存在着一些不足。因此,本文以成华区为研究对象,对公共文化服务体系建设的现状和存在的问题进行研究,总结影响地区公共文化服务体系建设发展的原因,力求分析出地方政府解决公共文化服务体系建设困境的对策,以期对地区公共文化服务体系建设提供可参考的意见建议。本文运用新公共服务理论,多中心治理理论和协同治理理论等相关理论知识,主要采用文献研究、案例分析与问卷调查等统计分析方法,从成华区公共文化服务体系建设现状和群众需求入手,剖析了当前成华区公共文化服务体系建设存在的问题主要有:供给产品单一,从业人员专业化程度不高,设施配套不均衡,投入保障能力不足;政府受传统管理机制制约,协同治理能力不足;信息反馈对接不到位,绩效考核指标缺乏实用性,考核机制作用发挥不够。通过研究分析得出:投入保障机制不完善,协同治理理念弱,信息反馈和绩效监管机制不健全是制约公共文化服务体系发展的主要原因。因此,本文提出了夯实公共文化服务投入保障机制,优化公共文化服务主体协同治理机制和健全公共文化服务信息反馈和绩效考核评估机制的建议,着力提升公共文化服务效能,助推国家治理能力建设,以更优满足群众对美好生活的新向往为努力方向,实现基层公共文化服务的跨越式高质量发展。
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