基于精细化管理的Y市道路危险货物运输企业政府监管研究

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习近平总书记在国家安全工作座谈会上曾指出,要加强交通运输、危险化学品等重点领域安全生产治理,遏制重特大事故的发生。道路危险货物运输(以下简称危运)企业是我国市场经济主体中不可或缺的一员,对国家经济发展做了不少贡献,但也潜伏着不可忽视的安全隐患,可能严重威胁到社会安全和危运市场的健康有序发展。危险货物运输有专业性强、危险性大、突发事故造成的后果严重的特点,加上危险货物本身的特点,危险货物运输企业监管就是一项复杂的系统性工程。在现实中,危运企业的监管也确实存在诸多问题,受到了前所未有的挑战。因此,如何做到既不影响市场正常发展又能管控风险保障危险货物运输安全是政府必须要正视的问题,结合实际问题研究出行之有效的、针对性强的道路危险货物运输企业监管模式,以降低危险货物运输可能存在的负面影响和危害也是本文研究的目的与意义。精细化管理理论与危运企业政府监管研究契合度极高。精细化管理具有专业、规范、理性和细致等技术优势,有助于我们解决危运监管中各种痛点、难点、困点,是能够完全适应和匹配危运监管复杂性、危险性等挑战的监管形态。道路危险货物运输企业政府监管引入精细化管理模式将成为必然。本文基于精细化管理的视角,通过访谈、材料及案例分析等方式多渠道、多角度地对Y市道路危险货物运输市场现状及风险进行了解,并对危运企业监管存在的问题进行深入研究分析。最后,在借鉴国内外一些先进的做法的基础上,结合Y市本地的实际情况,从监管目标理念、主体对象、方式方法、质量效果等多个方面入手,探索出对危运企业进行精细化监管的路径,提出:一是以目标理念精细化,保思路准确清晰;二是以主体对象精细化,促治理协同有力;三是以方式方法精细化,助监管提智增效;四是以质量效果精细化,谋企业人民满意。
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