论公务员权利的救济

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在行政法治等观念的影响下,我国学界对公务员权利救济的问题日益重视。我国公务员制度尚处于起步阶段,因而公务员权利救济制度也很不完善。但是,近年来,媒体曝光了很多侵犯公务员基本权利的案例,如公务员招录工作中的歧视性规定、违规克扣公务员工资、违法延长公务员工作时间等。所有这些案例的处理结果,无不显示着我国公务员权利救济制度的滞后性。为了探索我国公务员权利救济制度的的完善途径,本文在分析我国公务员权利救济制度现状的基础上,借鉴公务员权利救济制度比较发达国家的做法,对完善我国公务员权利救济制度提出了建议。全文共分为六部分。第一部分为绪论,主要阐明本文的研究意义、国内外研究综述、研究方法和研究内容及重点。第二部分为公务员权利救济概述,主要阐明本文的一些基础概念,如什么是公务员、公务员的范围、公务员的权利和公务员权利救济等。第三部分为公务员权利救济的相关理论,主要分析了特别权力关系理论、特权理论和劳动契约关系理论。第四部分为境外主要国家和地区公务员权利救济制度和启示,分别介绍了英国、法国和日本的公务员权利救济制度,并谈了从中得到的一些启示。第五部分为我国公务员权利救济制度的现状及不足,主要介绍我国公务员权利救济制度(复核、申诉,控告和仲裁)及其运行状况,不足和原因分析。第六部分为我国公务员权利救济制度的完善,主要探讨了完善我国公务员权利救济制度的现实基础和途径。
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