农村居民参与村民自治的行为研究——以山东省为例

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在农村经济、社会及政治变革的背景下,农民的利益诉求和政治主张凸显了其政治参与的重要性。作为农民政治参与的重要组成部分,村民自治参与的程度和水平不仅直接制约着“农民”问题的解决程度,而且关系着中国的政治民主进程,对促进中国的政治稳定及民主发展至关重要。为揭示当前村民自治的参与现状及具体的行为特征,并探讨村民自治参与行为的影响机理,从而为促进村民自治参与提供依据,本文按照“提出问题——理论分析——实证分析——解决问题”的逻辑思路展开研究。基于研究目的,本文在总结村民自治参与行为相关文献资料及重要理论的基础上,对村民自治过程中涉及的核心概念进行了界定,构建了农村居民参与村民自治行为的驱动机理理论模型,并对模型中变量之间的关系进行了假设。根据计划行为理论的变量测量方法,对研究涉及变量进行量表设计,编制了“农村居民村民自治参与行为影响因素调查问卷”,并按照随机分层抽样方法对山东省德州市平原、菏泽市定陶区、临沂市沂南县3个县(区)中的400名受访者进行调查。统计分析当前农村居民参与村民自治的行为现状,探讨群体特征对参与行为的具体影响,并基于结构方程模型、多元线性回归验证理论模型中心理认知变量与阶层地位变量对各维度村民自治参与行为的影响效应。最后在对比不同类别村民自治参与行为影响因素差异的基础上,提出切实可行的政策建议。主要的研究内容及结论如下:研究内容一:农村居民参与村民自治的现状从参与意愿、心理认知因素及行为等角度对农村居民的村民自治参与情况进行描述性统计,研究发现,民主选举与民主决策的参与情况较好,民主监督与民主管理的参与水平较低。农村居民基本能够正确认知村民自治内涵及其产生的积极结果;村民自治主观规范与知觉行为控制处于中等水平。研究内容二:农村居民参与村民自治行为的群体特征通过单因素分析方法、方差分析方法,检验村民自治参与行为在个体特征、村庄特征等方面存在的差异性。结果表明,男性在民主选举过程中的参与程度更高;青壮年具有更高的民主决策参与率,年轻一代的农村居民民主管理参与程度低;具有村干部任职经历的农村居民在各维度的村民自治参与中均呈现出更高的参与程度;外出务工的农村居民在民主监督及民主管理参与上均呈现出较低的参与情况。村庄特征方面,随着村财规模的增加,农村居民的民主管理参与率大体呈现先降后升的趋势;小规模村庄的农村居民民主选举参与率要明显高于较高规模的村庄,较大规模村庄农村居民的民主监督参与程度很低,村庄规模较小或过大均不利于农村居民的民主管理参与。研究内容三:心理认知因素对村民自治参与行为的影响利用结构方程模型分析心理认知因素对村民自治参与行为的影响,研究发现,各类别村民自治参与行为的心理认知影响因素存在差异,身边重要他人及机构的支持有助于农村居民参与民主选举活动,对自身村民自治参与能力、条件的积极评价能够促进民主决策参与行为与民主监督参与行为的做出。研究内容四:阶层地位对村民自治参与行为的调节效应利用多元线性回归方法,分析阶层地位对村民自治参与行为的调节效应,发现参与意愿转化为民主选举参与行为的过程中,阶层地位不发挥调节作用;在其它条件不变的前提下,随着主观社会阶层地位的提高,参与意愿转化为民主决策参与行为的可能性会随之降低;主观社会阶层地位、收入阶层地位以及教育阶层地位均在参与意愿转化为民主监督参与行为的过程中发挥正向调节作用;主观经济阶层地位会增强参与意愿对民主管理参与行为的促进作用。研究内容五:不同类别村民自治参与行为的影响因素存在差异个体特征及村庄特征对各类别村民自治参与行为的影响存在差异;心理认知因素对民主决策参与行为与民主监督参与行为的影响逻辑较为接近,对民主选举参与行为与民主管理参与行为的影响逻辑较为相似,各变量对不同维度村民自治参与行为的作用力度差异明显;阶层地位对参与意愿向民主选举参与行为的转化不发挥调节作用,对民主监督参与行为转化的正向调节作用最高,会一定程度上限制民主决策参与行为的转化。根据研究结论,本文提出的促进农村居民参与村民自治的对策建议为:(1)促进村民自治各维度的均衡发展,重点关注民主监督与民主管理的参与情况;(2)关注重点人群的村民自治参与,实行多元化的参与激励措施;(3)加强村民自治的宣传动员,提升农村居民的心理认知水平;(4)加大对村民自治组织的支持力度,发挥社会资本的积极作用;(5)提高村民自治的经济、教育等基础条件。
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