不管是革命战争年代，还是和平建设时期，中国共产党所开展的政治动员在中国政治和社会生活中一直都扮演着重要角色。尤其在新中国成立之后，作为执政党，中国共产党通过动员来推动国家的政治、经济和社会各个领域的建设实践。由于边疆地区具有多民族、多宗教的特殊性，加之其在国防安全的重要性，治理边疆地区更为复杂。尤其近年来，新疆、西藏等边疆地区暴力事件迭起，中央政府和地方政府在治理时更需注意技巧和方式。在公共政策的推行过程中，如何将作为国家意志的政策话语向公众进行表达，聚合公众认同，最终形成集体行为，保障多民族国家有效地治理运作，政治动员不失为一剂良药。　　本研究以正在进行中的“新疆老城区危旧房改造”为例，通过案例分析、档案研究和访谈法对边疆地区的公共政策政治动员进行研究，主要讨论以下两个问题：一、在少数民族聚集的边疆地区，党和国家的政策话语如何通过政治动员的方式向公众进行表达，聚合公众认同？二、这一政治动员呈现怎样的特点？　　研究主要分为两个部分：第一部分是对“中国共产党政治动员”、“中国边疆治理”及政治动员理论和边疆理论的现有研究进行梳理，其中尤其注重对“边疆”概念进行溯源和梳理；第二部分是以“新疆老城区危旧房改造”为例，研究边疆地区公共政策政治动员的过程和特点。　　本研究结合具体案例，梳理了喀什老城区政治动员主体通过整合资源，面向组织内外不同成员制定不同的宣传策略并采取不同传播方式的整个过程。在此基础上，探讨喀什老城区政治动员呈现的三个特点：立足于国家-民族视角的动员；由执政党严格把控动员宣传网络；因地制宜进行宣传动员。