中国盐业市场主要包括食用盐产品市场和工业盐产品市场,食用盐自1996年5月份开始采取专营制度,工业盐则基本始终采取市场化管理模式。当前盐行业整体产能过剩,食用盐专营制度也于2016年5月发生了重大调整,食用盐专营制度名存实亡。对于湖南盐业股份有限公司来说,亟需在当前的形势下明确下阶段的发展战略,以在行业剧变时期谋生存、求发展。本文将结合战略管理理论、盐行业分析以及湖南盐业股份有限公司的实际情况提出适合本企业的发展战略。本文在湖南盐业股份有限公司第一手资料的基础上,运用多种战略分析工具,研究湖南盐业股份有限公司新形势下的发展战略。首先,对战略管理的理论和学派进行了梳理与回顾,并对国内外战略管理的研究进展进行了总结。其次针对湖南盐业股份有限公司的内外部环境进行了详细分析,外部宏观环境采用PEST模型对湖南盐业股份有限公司外部的政治、经济、社会、技术环境进行分析,外部中观行业环境采用波特五力模型进行分析;内部环境则主要从财务状况、人力资源、科研能力等方面进行了分析;并利用SWOT分析工具对湖南盐业股份有限公司可采取的战略进行罗列和筛选后提出湖南盐业股份有限公司的总体战略。同时在提出总体战略的基础上制定了公司的使命、愿景、竞争战略和职能战略,并提出了相应的实施步骤和保障措施,以保障战略的有效落地。湖南盐业股份有限公司作为共同经历改革阵痛的盐业企业中的一员,其关注的发展问题也是同行业面临的共同问题,因此研究湖南盐业股份有限公司的发展战略具有一定的代表意义,也可为同行业企业提供一定借鉴。