论文以中国铁路既有线路的五次大提速为研究背景,通过定性分析和定量计算来正确认识五次大提速的意义,科学评价五次大提速的社会效益,总结五次提速的经验和教训,以期为将要实施的全路范围的第六次大提速提供可供借鉴的政策和建议。本文共分三个部分来进行分析和论证。第一部分详细阐述了我国铁路提速的背景和战略意义,并对社会效益及其评价方法进行了介绍和总结。第二部分根据相关的研究进展,将模糊集理论与层次分析理论相结合,对层次分析法判断矩阵进行改进,通过构建模糊一致判断矩阵引进了模糊层次分析的评价方法。第三部分通过对铁路提速的社会效益的分析,从宏观层次、中观层次和微观层次选取了27个评价指标,通过运用模糊层次分析法完成了对中国铁路既有线路的五次提速社会效益的评价,得出了中国铁路既有线路五次提速的社会效益比较明显的结果。第四部分则在分析评价结果的基础上,从提高服务质量、发挥铁路自身市场主体作用等方面对将要实施的中国铁路既有线路第六次提速提出了一些建议。本文在评价方法的选取上根据相关的研究进展,将把模糊集理论与层次分析理论相结合,对层次分析法判断矩阵进行改进,引进模糊一致判断矩阵;在评价指标选取上,分别从宏观角度、中观角度和微观角度选取了27个评价指标来全面、综合的反映;在评级指标的权重上,通过选用德尔菲法与层次分析法相结合的方法,这些都最大限度的克服了评价方法的主观性,为一些重大公共项目的社会效益评价提供了参考。