农民工就业培训多元协作机制研究

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农民工作为一个特殊群体,在中国城市建设和经济发展中发挥着重要作用。随着我国经济的快速发展和产业的不断升级,要求农民工的技能也要不断提高,而目前我国农民工的就业培训现状却不容乐观。虽然各培训方都积极参与农民工就业培训工作,但是缺乏一个有效的协调机制来协调各方培训的开展,从而导致重复培训、资源浪费等现象时有发生。因此,在现阶段研究农民工就业培训多元协作机制是十分必要的。本文采用文献分析法和博弈分析法,对我国农民工就业培训方式研究发现,目前农民工就业培训主要包括四种方式,政府主导型、企业主导型、培训机构主导型和非政府组织主导型,虽然各种方式有自己的优势所在,但也都存在“短板”。而农民工就业培训主体的演变经历三个阶段:政府独立组织培训阶段,培训主体多元化的萌芽阶段,培训主体多元化的发展阶段。农民工就业培训的多元协作就显得十分必要,它促进各方培训资源的优化配置,促进农民工就业培训的专业化转型,促进农民工培训市场的有序发展,促进农民工教育培训体系的完善。目前农民工就业培训的多元协作包括民办公助型、订单型、联合型等三种模式。通过构建无外部监督条件下和有外部监督条件下多元协作机制的演化博弈模型,发现协作主体的共同培训资源投入、协作产生的经济利益、培训主体的协作成本、培训监管机构对培训主体的激励与惩罚等因素是决定农民工就业培训多元协作机制能否平稳有序的关键因素。为确保农民工就业培训多元协作机制的平稳运行,可以从以下几方面入手,一是建立促使多元协作培训的激励制度,政府通过对协作培训主体给予财政补贴和税收政策优惠,从而吸引更多力量参与到农民工就业培训中来;二是建立多元协作主体的沟通协调制度,加大各方在信息资源和人才的共享与交流;三是建立多元化的监督制度,确保协作机制运行得透明化与合法化。
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