信用评级是我国地方政府债券发行的必备条件,引入信用评级可以规范和引导地方政府举债融资,对投资者也可以起到信息披露、风险揭示和价格发现作用,是推动我国地方政府债券市场健康发展的重要工具。评级的准确性是建立在资料完整性的基础上。一般而言,资产负债表是评级机构对一个企业或金融机构进行评级的基础资料。尽管我国地方政府也在试编包括政府资产负债表在内的政府综合财务报告,但并未公布,评级公司进行客观公正的评级难度极大。而债券市场希望信用评级工作的独立性有所提升,政府和评级机构也需细化现有评级中各级之间的级差,为投资者进入地方债市场提供客观可信的参考。本文以天津市地方政府信用评级为例,尝试通过厘清政府与信用评级公司之间的关系,阐明信用评级与综合财务报告的关系,解剖信用评级体系,分析信用评级市场及存在的问题等,提出进一步提升地方政府信用评级质量、拉开信用评级档次的相关建议。本文共分为六个章节,第一章介绍了文章的研究背景和意义,研究框架,国内外研究现状,研究的创新点、不足及后续研究方向;第二章阐释了政府信用评级和政府综合财务报告的相关理论及二者之间的紧密联系;第三章分析了我国地方政府信用评级的现状;第四章重点比较了三大国际信用评级公司在地方政府债券信用评级方面的不同以及对我国的启示;第五章详细介绍了天津市政府信用评级工作、政府综合财务报告的试编情况及存在的问题;第六章提出了优化天津市政府信用评级工作的政策建议。