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本文对宋神宗元丰改制的官制体系作了系统的整理,并在此基础上分析了元丰改制的得失。 本文的第一部分,重点分析改制前宋代官制的弊病。北宋前期官制弊窦丛生:官名与实际职权不一致;机构繁复,彼此牵制,名不符实;冗官冗费,耗竭财力;寄禄官制度的混乱等。 本文的第二部分,主要是详细系统地介绍元丰官制改革的内容。元丰改制的内容广泛且细,其核心是将宋代官制复归于唐代的三省六部制,罢去台、省、寺、监等领空名者,易官以阶,制定寄禄新格,此后升迁、俸禄均按新格办理。 本文的第三部分,则客观地评价了元丰官制改革的得失。从两个方面较详细地分析评价:改制的积极作用。元丰改制循名责实,裁简了一大批重叠机构,结束了唐末五代至宋前期官制紊乱的局面。改制的弊端。元丰改制没有彻底解决北宋的冗官冗费问题、改制后行政效率不如改制前、改制疏漏之处甚多等。 本文的最后一部分是结语,扼要总结了本文的主要论点,并在此基础上简要分析了元丰官制改革失败的主要原因。宋神宗陷入既想恢复汉唐旧业又要保守祖宗家法的两难境地,导致宋神宗元丰改制的主观动机与改制实际效果不一致,而且宋神宗拘泥于历史,背负沉重的历史包袱,不考虑时代的不同,企图用过时的政治理论和模式解决现实问题,结果事与愿违,实际效果脱离目的,不仅原有的问题得不到彻底解决,而且产生新的弊端,使社会矛盾更加激化,最终导致官制改革的不彻底,甚至失败。