近年来，党中央和国务院颁布关于振兴东北老工业基地和装备制造业的一系列战略决策。沈阳市政府根据党中央和国务院的指示，切实执行和落实这一决策，成功的搬迁和重建了老铁西区的200多家老工业企业，并对老工业企业原有的体制机制进行创新，改造企业原有老的技术，兼并和重组一些企业，安置大量下岗失业职工。沈阳市政府的这一系列行为效果突出，对沈阳市的经济结构的改善和优化起到了明显的促进作用，使沈阳市的经济重新焕发生机。　　对于正处于经济转型中的铁西区而言，加快发展服务业，尤其是现代服务业具有更为重要的战略意义。“东搬西建”对于铁西区而言，意味着老工业区的改造和转型，也意味着经过合并扩大之后不断向西发展的新铁西的城区发展定位的转型。铁西一方面要在西部新建设的工业聚集区中发展直接为工业配套服务的物流、科技开发、公共服务等现代服务业;同时要在旧拆迁区发展房地产、建筑、金融、咨询、信息服务、商务服务、教育培训等现代服务业。铁西区将现代服务业的发展纳入到“铁西新城”的总体战略中，并将其与装备工业集聚区建设放在同等重要地位。　　本文通过对国内外各地现代服务业发展状况的比较研究，认真分析了铁西老工业搬迁区具有的政策、区位、产业集群、多种服务业共同发展的优势和产业结构单一、服务业发展速度缓慢、受传统服务业禁锢等问题，对发展为工业配套的新型现代服务业、构建适应宜居建设的商业布局、创建新型商业业态、形成服务业体系，为其他产业提供经济支撑等相应发展对策进行理论研究。