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随着社会经济的不断发展和城镇化水平的迅猛推进,土地资源日趋短缺,向海洋探索社会发展所必需的资源与空间成了各地区经济社会发展的新的手段,工业与城镇建设用海的需求日益旺盛,各类海洋工程建设规模不断扩大。目前,我国海域市场刚刚起步,对工业与城镇建设用海使用权的管理还十分薄弱,造成了部分建设用海区域不合理利用、海域市场无序竞争、海域资源浪费、生态服务功能退化等一系列问题。现有研究多集中于海域使用金的制定和海域使用权价格评估,对于具体的工业与城镇建设用海基准价格评估体系较少涉及。因此,亟需建立一套适合我国国情且行之有效的工业与城镇建设用海基准价格评估体系,完善工业与城镇建设用海的海域市场。基于我国工业与城镇建设用海市场发展的现状,借鉴一般资产评估的基本理论和自然资源禀赋评价体系,笔者以浙江省象山县工业与城镇建设用海为例,分析探讨了我国工业与城镇建设用海基准价格的内涵、表达方式和评估方法,提出了工业与城镇建设用海基准价格评估的思路,研究建立了工业与城镇建设用海基准价格评估体系,并以浙江省象山县工业与城镇建设用海基准价格评估为实例进行实证分析。通过研究,本文主要得出了以下几点结论：(1)根据我国海域市场现状,工业与城镇建设用海基准价格评估宜采用工业与城镇建设用海质量评价与海域市场交易样点价格测算相结合的技术途径。(2)工业与城镇建设用海质量评价是工业与城镇建设用海基准价格评估和用海级别划分的主要依据,宜选取区位条件、交通条件、土地需求水平、围海工程建设条件和工程造价高低作为主导因素。(3)工业与城镇建设用海样点价格测算宜采用假设开发法,基准价格表达方式为区片基准价格和级别基准价格。(4)工业与城镇建设用海基准价格宜分为工业建设用海基准价格和商住等建设用海基准价格。在样点交易价格的基础上,工业建设用海区片基准价格运用区域比较法测算,商住等建设用海区片基准价格则直接利用假设开发法测算；级别基准价格在区片基准价格的基础上采用面积加权法评估。(5)工业与城镇建设用海基准价格的评估成果可以在宗海价格评估、海域市场管理、海洋资源优化配置和可持续发展等多方面得到应用。