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改革开放以来,住房市场有了很大的发展,住房开发对民众居住水平的提高、国民经济健康发展产生了重大的影响。然而,在住房市场上存在着信息流动不畅、信息搜寻成本高昂、信息失真等诸多问题,影响了我国住房市场的健康发展。而政府作为房地产市场的重要的参与者和管理者,拥有大量的对住房市场发展有非常重要的作用的住房信息资源,却没有得到有效的开发利用。政府住房信息资源存在的开发主体单一、开发效率低下等问题,不能满足用户多样化的信息需求。为此,本文在分析当前我国政府住房信息资源开发问题及原因基础上,结合政府住房信息资源的特点,根据公共物品理论、新公共管理理论、系统论等相关理论,对政府住房信息资源的市场化开发模式选择进行了研究,构建了合同外包模式,并从法律、技术、组织三个角度提出了加强政府住房信息资源开发的保障措施。主要包括以下研究内容。(1)政府住房信息资源开发问题及其原因分析。首先对政府住房信息资源开发的现状进行了深入分析,针对开发中存在的各种问题,深度挖掘了政府住房信息资源开发困境的原因:信息资源开发主体缺乏主动性;缺乏合适的开发模式;缺乏专门的数据标准和技术规范;缺乏相关的专业人员;缺乏配套的的法律法规;缺乏信息资源开发协调机构等。(2)政府住房信息资源市场化开发模式选择研究。根据公共物品理论、新公共管理理论系统论理论,分析了政府住房信息资源的经济学属性,对政府住房信息资源市场化开发模式选择的必要性、必然性进行了分析,对以合同外包方式为主的市场化开发模式选择举行了论证。(3)政府住房信息资源的合同外包开发模式及运行保障机制的研究。主要根据系统论的思想,构建了政府住房信息资源开发系统,研究了政府住房信息资源市场化开发的开发流程。分析了政府住房信息开发的合同外包的主要工作:编制外包方案;制定细致而详尽的合同条款;公开招标;承包商的选择;实行项目经理负责制;政府监管与服务;信息产品的提供等。研究了法律保障、技术保障和组织保障三个方面的保障机制。