科技特派员激励机制研究

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作为农业推广的一种创新模式,科技特派员制度已经经历了13年的历程,其范围已经从最初的福建省南平市扩展到全国31个省市区,人数已经从最初的225人扩展到现在的13.7万人,无论是从制度的可持续性,还是从制度的被接受程度来看,科技特派员制度都取得巨大的成功。本文围绕“科技特派员的激励机制是什么、如何发挥作用?”这一核心问题,通过构建科技特派员激励机制分析框架,从动力系统、诱导系统和评价系统,以南平市为案例,对科技特派员制度的激励机制进行理论和实证分析。研究发现:(1)成就需要是科技特派员制度激励机制的内生动力,政策鼓励是科技特派员制度激励机制的直接动力,个人收益是科技特派员制度激励机制的物质动力。(2)该激励机制通过经济、政治、声誉和保障四个方面的诱导来激励特派员干事创业。(3)科技特派员的服务对地方经济社会发展的影响,服务对象对科技特派员的满意度和认可度,以及科技特派员对制度的体会都是影响科技特派员工作积极性得激励分子。文章最后对完善科技特派员制度激励机制提出四点政策建议,一是提高科技特派员队伍素质,二是加大政策支持力度,三是强化经济激励力度,四是完善管理考核制度。
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