包头市是我国水资源严重缺乏的城市之一,人均占有水资源量不足全国人均水平的17%。近年来,随着城市经济社会快速发展、规模不断扩大,一方面水资源需求量增大,另一方面生产生活排放的废水对水环境造成了污染,加剧了城市水资源的危机。本文以包头市的主要供水水源：黄河包头段、地表水、地下水为研究对象,以包头市国民经济与社会“十一五”规划目标为主、比照国家“十一五”总体战略部署、西部(大开发)以及自治区和“呼包鄂”经济区的总体目标和要求,地区专项规划等,以现有资料为基础,系统分析、科学预测和综合评价水资源对包头市经济社会发展的承载能力,指出存在的问题,并提出相应的对策和建议,为包头市经济社会发展提供借鉴和参考。本文取得如下主要结论：1、包头市人均水资源量仅为全国人均水资源量2427立方米的17%,特别是城市规划区人均水资源量不足100立方米,属于严重缺水城市。本地水资源存在空间分布不均,主要集中于大青山及南部平原包括市区、土右、石拐区,水资源量占全市水资源总量的61.85%；后山地区包括固阳、达茂、白云,水资源量占全市水资源总量的38.15%。2、近中期水资源供给基本满足城市发展需求,远期水资源供需缺口大。全市水资源利用量2007年已占到可利用水资源量的88%,已接近可利用量。2015年,在规划节水条件下,全市供水、配水量总体实现水资源供需平衡,但固阳县、达茂白云区存在供需缺口。2015年之后包头市水资源需求量大幅度提高,供需缺口显著加大,供需矛盾凸显且日益尖锐化。3、进一步加强农业节水,提高灌溉效率。将土右旗的黄灌区近90万亩全部改造成管道灌溉,可望比现状亩均节水100-120立方米,有约1亿立方米的节水潜力。同时可逐步推行滴灌和喷灌等高效农牧业技术,提高农业节水力度。4、积极建设节水型社会,运用法律和经济手段,实现水资源可持续利用。