叙述当前监理工作作为不大的原因是独立监理不到位,监理责权不符,监理费用低和监理队伍发展迟缓,从历史角度阐述工程监理的基本概念,工程监理在国内外的产生和发展及木工程文件FIDIC条款的形成,国内工程监督方式的变化和监理的形成,结合国情建立工程监理制度.从业主行为不规范、监理市场发展不规范、监理模式非社会化、监理人员素质提高缓慢、监理单位缺少发展动力、监理制度仅局限于施工阶段等方面,来说明中国的工程监理制度仍处于初级阶段,监理工作开展尚有相当大的难度,问题的关键是要提高业主素质.业主首先要提高对监理工作必要性的认识,正确区分工程监理与其他管理的区别,认识工程监理的构架,分清监理的权限和监理应承担的责任,确立监理的社会地位.提高监理费用是稳定监理队伍的基础,是保证监理人员收入和履行社会保障及承担责任的需要,从监理费用组成分析提出费用调整意见,为适应当前市场经济应努力创建名牌监理企业,建立现代化企业制度,提高监理服务质量.加快同国际接轨的步伐分析存在的差距和解决办法,提出改进当前监理工作的建议与对策.