由于我国煤炭资源伴随着经济高速增长一直保持着大量消耗的态势,给生态环境造成巨大的压力,因此党与国家对生态文明建设问题更加关注和重视。2020年9月召开全国绿色矿业发展大会提出我国矿业全面推动绿色高质量发展,对矿产资源节约和利用水平进行提高,体现了我国追求与向往人和矿产资源和谐相处的绿色现代化。为促进矿产资源开发与环境保护的协调发展,实现社会生态文明绿色发展。本文选取中国省际煤炭工业生态效率为视角,理论基础选择协调可持续绿色发展理论,选用2013年至201 7年相关数据,首先,论述中国省际绿色发展现状,提出目前中国省际绿色发展面临的各种生态环境问题,建立中国省际煤炭工业生态效率评价指标体系,以考虑非期望产出的单阶段EBM模型为基础构建能更有效地处理内部系统问题的含有非期望产出两阶段网络超效率EBM模型测度中国省际煤炭2013-2017年综合生态效率、生产阶段效率和环境污染治理阶段效率并对其进行分析。研究结果显示:(1)2013-2017年中国省际煤炭工业综合生态效率有所提高但仍表现为非DEA有效,综合生态效率均值为0.6509,其中天津排名第一,高于样本平均水平,在全国范围内起到模范作用;(2)中国各省(区)煤炭工业综合生态效率、生产阶段效率、环境污染治理阶段效率存在明显差异,绿色发展水平不平衡;(3)子阶段—生产阶段和环境污染治理阶段的效率对总效率的高低起着决定作用;(4)在地区分布上以研发高新技术为主的北部沿海地区煤炭工业综合生态效率值、生产阶段效率值、环境污染治理阶段效率值明显高于其它地区,而东北地区作为重工业煤炭开采与煤炭深加工基地煤炭工业生态绿色发展水平较低。其次,运用动态面板数据系统GMM模型对中国省际煤炭工业综合生态效率影响因素及影响程度进行探索、测算。实证回归结果表明,提升城镇化率、增大环境治理投资、提高科技进步积极促进中国省际煤炭工业综合生态效率增加而经济发展水平提高、煤炭消费占比加大对中国省际煤炭工业综合生态效率具有负向作用。其中,加大环境治理投资比重对推动效率提升起到极大作用,经济发展水平因素在5%显著性水平下有效影响中国省际煤炭工业综合生态效率。最后,本文针对中国省际煤炭工业绿色发展现状提出(1)加强各省(区)交流,缩小各省(区)内部差异;(2)积极推动城镇化建设;(3)加大环境污染治理投资力度;(4)大力发展科技创新;(5)促进经济与资源、环境绿色协调发展;(6)优化能源结构等改进中国省际煤炭工业综合生态效率的对策建议。图8表17参114