天津市街道办事处公务员胜任力研究

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党的十八大以来,随着我国政治、经济、社会及生态文明等各领域改革的持续推进,中国特色社会主义进入新时代。当前,我国已进入全面建设社会主义现代化国家新阶段,国家治理体系和治理能力现代化建设面临的新形势、新矛盾、新任务对基层治理工作提出了新要求,提高基层党政机关公务人员的国家和社会治理能力以及岗位胜任力是当务之急。作为基层政府序列的街道办事处公务员,必须进一步提升岗位胜任能力和职责履行能力,高质量、高标准完成各项工作任务,贯彻落实好国家的各项路线方针政策,更好实现为人民服务的宗旨。因此,必须进一步丰富胜任力理论和人-职匹配理论的研究,推动胜任力理论研究的本土化,提高街道办事处等基层公务员招录选拔的科学化、教育培训的精准化和绩效考核的合理化。以街道办事处公务员胜任力为研究对象,综合运用文献研究法、问卷调查法、德尔菲专家小组讨论法,提炼出坚定的理想信念、高尚的品德、组织协调能力、调查研究能力以及服务群众能力等28项街道办事处公务员胜任力词汇;围绕28项词汇设计调查问卷,并发放和回收调查问卷,使用SPSS 22.0软件对回收的胜任力词汇问卷进行数据分析,构建了包含政治素质、道德品行、工作作风、能力素养4个维度28项胜任力词汇的街道办事处公务员胜任力模型。在街道办事处公务员胜任力词汇调查问卷的基础上,开发了胜任力量表,并运用量表对D区W街道办事处公务员进行实证测量,得出街道办事处公务员胜任力现状,发现了服从上级领导、艰苦奋斗精神、开拓创新能力、虚心接受他人批评等方面胜任力的不足,从政治纪律和政治规矩、成长环境、考核内容和考核标准、责任担当意识、学习培训和能力提升、批评和自我批评等六个方面进行了原因分析。结合新时代、新阶段对街道办事处公务员提出的新任务、新要求,以街道办事处公务员胜任力模型为基础,提出明确选人用人标准把好“入门关”、有针对性地开展教育培训把好“培养关”、完善考核评价机制把好“考评关”等胜任力提升对策。
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