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伴随着经济全球化和区域经济一体化进程的日益深化,我国正面临着世界产业转移的重大机遇。按照产业转移理论,与东部地区相邻、交通运输条件较好、经济发展处于低梯度水平的中部省区可成为新一轮国际国内产业转移的主要承接区之一。近几年来,中部地区按照科学发展观的要求,有效把握新一轮国际产业梯度转移和国际资本加速流动的战略时机,全面实行对外开放政策,主动承接产业转移,大量引进国外资本,利用外资实现跳越式发展,FDI数量、规模和质量水平有了较大幅度的提高,但在利用FDI过程中仍然存在“重数量、轻质量”现象。中部地区要实现崛起,必须要努力提高利用FDI的质量水平。
在新形势下,如何科学、客观地评价中部地区利用FDI的质量,并提出相应的对策来进一步提高利用FDI的质量是摆在面前的重大课题。本文首先对国内外研究FDI质量效应的文献进行了评述,界定了利用FDI质量的内涵,并阐明了研究利用FDI质量的理论基础。然后,从中部地区经济发展的客观现实出发,对中部地区利用FDI质量的现状进行了理论和实证分析,认为中部地区利用FDI质量的总体水平不高,还存在FDI技术溢出效应不高、FDI产业结构不合理、经济安全风险加剧、资源环境负面效应大等问题。在理论分析和实证分析的基础上,本文从FDI的经济效应、经济安全效应和生态环境效应三个层面构建了中部地区利用FDI质量的评价指标体系,用模糊综合评价法对其进行综合评价。评价结果显示,中部地区利用FDI质量处于中等水平,这与中部地区利用FDI的现实情况是相符合的。最后,针对中部地区利用FDI质量存在的问题,本文认为应该从优化投资环境、强化FDI技术溢出效应、加强FDI产业导向、加强对FDI的监管力度、建立经济安全的风险防范机制和加强环境保护和资源节约六个方面进一步提高中部地区利用FDI的质量和水平,以促进中部地区经济社会可持续健康发展。在实施“中部崛起”的战略背景下,本文的选题和研究具有较强的理论和现实意义。
本文的创新之处在于从经济效应、经济安全效应和生态环境效应三个层面构建了中部地区利用FDI质量的评价指标,并用模糊综合评价法进行了评价。