湖南低碳经济发展路径与政策研究

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本文首先对全球及我国气候的严峻形势进行了阐述,结合湖南省当前的经济发展状况,论证了其发展低碳经济的必要性。并对湖南当前的能源消费形势及产业结构状况进行分析,然后根据化石能源的消费结构,运用原煤、原油、天然气三大主要能源数据对湖南1995~2010年的碳排放总量和人均碳排放量进行核算,利用LMDI模型对人均碳排放进行分解,分析影响人均碳排放量的主要正向因素和负向因素,探索出适合湖南的低碳经济发展路径,同时运用脱钩理论分析湖南经济增长与碳排放的变化趋势,最后提出相关的政策建议,得出如下结论:(1)湖南当前的能源和产业结构形势严峻,具体有能源消费增长快,节能降耗任务艰巨,能源供需缺口大,清洁型能源消耗占比低,第二产业比重偏高,六大高耗能行业能耗比重居高不下等问题,都对湖南低碳经济的发展造成巨大阻碍。(2)通过因素分解分析,发现驱动湖南人均碳排放量增长的主要因子是经济发展因素,对碳排放抑制作用最重要的影响因子是能源强度因素,碳排放强度由于较为稳定其对人均碳排放的影响为0,能源结构相比于碳排放强度虽然明显,但由于湖南省内的能源消费结构变化幅度有限,对碳排放所起到的现实效果非常微弱,因此只有大幅度改善能源消费结构,才会明显地对碳排放产生影响。(3)能源强度主要由终端部门能源强度和产出结构两个因素驱动。其中终端部门能源强度的累积贡献效应大于产出结构的累积贡献效应,因此能源强度的累积总效应表现为递减的负效应。(4)经济增长与碳排放的变化趋势是可以呈现出不一致的情况,即短期内政策和技术等外部冲击是可以改变CO2的排放趋势的,政策对于控制碳排放具有有效性,若施行适宜有效的政策控制措施,是可以控制碳排放的上升趋势的。(5)在湖南低碳经济发展路径的选择上,应从能源、产业、消费以及碳汇等角度进行,政策上应将行政手段与市场化机制相结合,充分发挥价格机制的作用,实现低碳经济的发展。
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