铁路建设是我国经济发展社会发展的重要环节,随着经济市场化的深入,铁路市场工程造价水平大幅走低,中标项目利润空间缩小,企业盈利空间不断下降。通过研究国际先进的管理理念,结合实际发现我国铁路施工管理中成本管理常常不被重视,不能进行高效的成本控制。铁路施工企业为了求得生存与发展,必须同时狠抓技术和管理,提高成本控制能力,保障企业竞争力。以中铁二十三局集团JT的铁路项目为依托,运用成本管理理论,采用定性与定量分析的研究方法,结合JT的铁路项目实际情况,对项目的成本控制进行科学的分析,认为该项目成本控制中存在中标价格低、施工过程中成本偏离计划、变更索赔不到位等问题,通过研究总结出项目成本管理组织涣散、成本控制计划不完善、成本管理索赔不及时是这些问题出现的根源。针对这些问题,提出改善成本管理体系、加强成本控制计划、实时进行变更索赔的成本控制建议,为中铁二十三局集团其他项目的成本控制提供借鉴和参考。