电网企业财务风险的防范与控制研究

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随着我国电力体制改革市场化进程及国有资产监管体制改革的进一步深化,电网企业作为自然垄断性企业,既要承担加快电网发展、保证国民经济和社会发展的旺盛电力需求,又要确保国有资产保值增值,其财务和经营压力越来越大。电网企业具有国有资本高度集中、资产规模较大,管理级次较多,现金流量较大、投资回收周期长的特点,日常生产经营过程中电价的不可控制、融资的巨大需求、巨额国有资产的管理等等都要求电网企业加强财务风险的防范与控制。本文结合电网企业经营特点及财务管理工作实际,首先对财务风险有关概念及理论进行了探讨,分析了目前国内外对财务风险研究的现状,明确广义的财务风险主要包括筹资风险、投资风险、经营管理风险等,涉及企业生产经营全过程。接着分析了电网企业经营财务总体情况、特有的财务风险表现形式及主要特征,电网企业财务风险主要有筹资金风险、电价风险、电费回收风险、投资风险、资金管理风险、经营风险等表现形式,这些风险的形成及特征与电网企业生产经营的特殊性密切相关。然后文章对电网企业财务风险的成因从体制、机制、环境等5个方面进行了分析,以寻求防范和控制对策。最后结合实际工作对电网企业如何防范和控制财务风险提出了具体措施,财务风险既要通过完善内控制度、建立风险预警体系在事前防范,更要在风险来临时采取一系列措施进行应对、化解或控制,要用制度防范风险,用机制控制风险,用责任降低风险,多管齐下,才能将风险将到最低,确保电网企业健康发展。
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