冷战后巴西能源战略研究

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20世纪90年代以来,国际格局发生了深刻的变化,经济全球化、区域经济一体化迅速发展,多极化趋势也越来越明显,在这种国际大环境的影响下,各国都把发展经济放在了首要位置。作为发展中的大国,巴西更是不甘落后,抓住历史机遇,努力发展综合国力。从20世纪90年代初的科洛尔政府到卢拉政府,巴西经过20多年的发展,国际地位不断提高,国际政治、经济影响力与日俱增,成为多极化进程中的重要一员。在这一过程中,巴西的能源战略颇具特色。本文在吸收国内外研究成果的基础上,以巴西的能源战略为主线,结合国际关系史的相关知识,展开对冷战后巴西能源战略的研究分析。文章基本可分为四部分:第一部分,冷战结束前巴西的能源战略回顾。在这一章从总体上重点分析了巴西的客观能源状况和能源问题,以及冷战结束前巴西能源面临的问题和挑战,并对冷战结束前巴西能源战略的内容和演变做了一个简要回顾。第二部分,冷战后影响巴西制定能源战略的因素分析。冷战后影响巴西制定能源战略的因素是很多的,其中可分为两个大的方面,一是国际因素,二是国内因素。国际因素方面主要就是国际能源危机的影响和全球环境危机的驱使。国内因素方面包括能源在巴西国家经济发展中占有极其重要的地位,关系到巴西现代化的发展与实现,是巴西现代化发展的必然要求。另外,巴西自90年代之后,把发展大国战略提上日程,一直追求成为有国际影响力的大国,巴西的强国梦要求巴西在能源方面提供支持,解决经济发展后顾之忧。第三部分,冷战后巴西能源战略的调整。本章是论文的重点。分别论述了冷战后巴西能源战略的内容,包括:第一,巴西能源的安全战略。在能源安全方面,巴西主要是建立与完善能源领域的相关制度和私有化改革,完善能源方面的法律法规,加大对传统主要能源——石油、天然气的勘采力度等。第二,巴西的能源外交战略。巴西主要开展与亚洲国家的能源外交,与欧美发达国家的能源外交,此外,巴西积极加强和推动拉美地区能源一体化进程。第三,巴西能源多元化战略。其表现有:巴西石油实现自给,大力发展水电,开发利用核能,大力发展乙醇燃料,巴西发展生物柴油方兴未艾。第四,巴西发展清洁能源和科技推动能源发展战略。在巩固传统能源的基础上,巴西将清洁能源作为本国今后的能源发展战略,并提出了远至2030年的能源发展计划。在推动能源发展的同时,巴西非常注重教育和人才在发展能源中的地位和作用,十分重视科技在能源战略中的应用。第四部分,巴西能源战略的评价及对中国的启示。本章主要评析价了巴西能源战略的成就与不足。在成就方面主要有经济方面、外交方面、促进社会和谐方面以及环保方面。其不足主要是在生物能源发展方面引起一些人士的质疑,认为会引发粮食危机,造成饥饿问题加重。最后对巴西与中国能源战略做一个简单比较,对中国能源发展战略提供几点建议建议。
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