我国高端海洋产业发展政策研究

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我国拥有大约三百万平方公里的海域面积,是世界最大的发展中的海洋国家。随着经济全球化的发展,海洋在国际贸易与交流合作中的战略地位日益凸显,海洋经济已经成为世界经济的重要增长点。当前我国已进入“十二五”发展的关键时期,科学开发海洋资源、合理利用海洋科学,对我国国民经济的发展起着越来越重要的作用。为了应对新时期新形势下海洋经济的发展要求,我国陆续发布了《国家海洋事业发展规划纲要》、《国家海洋事业发展“十二五”规划》、党的十八大报告等,都提出了要全面统筹海洋事业发展,着力提升海洋利用、开发和综合管理能力。然而,当前我国依然存在海洋经济发展不平衡、高端制造能力不够、投融资机制缺乏和高层次人才储备不足等制约因素。在此背景下,大力发展在海洋经济发展中处于核心地位的高端海洋产业,对于引领海洋经济发展方向,提高海洋自主创新能力,促进海洋产业结构转型升级,促进我国经济社会发展具有重大的战略意义。本文旨在为积极发展我国高端海洋产业提供政策建议,同时为制定和实施我国高端海洋产业政策体系提供理论和方法上的参考。论文首先对我国高端海洋产业的内涵及特点进行阐述,在回顾产业政策及公共政策相关理论的基础上,阐明我国高端海洋产业发展政策的内涵,接着指出产业政策理论和公共政策理论是本文的理论基础。同时,本文比较详细地分析了美国和日本的高端海洋产业发展政策,为具体分析我国高端海洋产业发展政策中存在的问题提供了一个参照物。接着对我国高端海洋产业的发展现状及高端海洋产业政策的发展现状展开分析,找出了我国现行的高端海洋产业发展政策存在不足;然后采用理论和实践相结合的方法,结合目前高端海洋产业较为发达的山东省作为典型案例进行分析,提出从加强政府政策支持、推动产学研合作、深化科技体制改革、积极疏通融资渠道、重视培养和引进人才等方面发展我国高端海洋产业的政策建议。
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