环境就是生产力，环境就是竞争力。良好的投资创业环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。进一步优化发展环境，核心就是优化企业的投资创业环境，提升高新区的综合竞争力。高新区促进经济发展的手段更主要地是依靠通过改善投资创业环境和提供良好的发展条件吸引企业投资创业。 当前，正是制定国民经济“十一五”规划的关键时期，包头市以及国家级的包头稀土高新区正在以十六届五中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，分别编制“十一五”时期包头市和稀土高新区的发展规划。《稀土高新区优化发展环境规划》已经被列入《稀土高新区“十一五”经济社会发展总体规划》的专题规划，提到了稀土高新区发展战略的重要地位，得到了高新区管委会的高度重视。因此，通过对稀土高新区优化发展环境的专题研究，可以为高新区的总体规划特别是优化环境规划提出切实可行的对策和建议，对高新区在日益激烈的竞争中取得战略优势和“二次创业”无疑具有十分重要的现实意义。 本文所指的发展环境包括基础设施环境、体制环境、服务环境、政策环境、法治环境、市场环境、人才和人文环境、治安环境、生态环境等诸多方面，是一个地区政治、经济、社会、文化、技术、自然等影响发展的要素的系统集成。良好的发展环境是物质文明、政治文明、精神文明建设成果的综合体现，也是衡量高新区吸引投资创业，加快经济社会全面发展的基础条件。 本文重点对包头稀土高新区优化企业发展环境进行研究。在理论准备上，融合了现代行政管理理论、新公共管理理论、管理经济学、领导科学、组织行为学等多门学科领域，并涉及战略、政策、人才、土地、技术、资金、领导、文化、服务等诸多方面。对国家高新区的发展，特别是包头稀土高新区的发展历史进行回顾总结和认真反思，并结合国家高新技术产业园区发展趋势以及当前以科学发展观指导下的国家经济社会发展战略、宏观经济政策等的分析，对包头稀土高新区今后如何优化发展环境，提升竞争实力，在激烈的竞争中赢得领先优势进行专题研究。因此，本文收集详细丰富的各类资料和进行大量的实证研究。在研究方法上主要采取的是文献法、自由访谈法、比较分析法、定性分析法、问卷调查法、案例分析法、资料整理、调查报告等。 本文研究的重点体现在包头稀土高新区解决优化环境方面具有针对性、指导性的具体对策建议。