随着我国经济的持续增长，人民生活水平不断提高，城乡居民的住房状况有了明显改善。近年来，商品房价格的快速上涨，社会中低收入群体住房困难问题日益突出，加快保障性住房建设已成为政府和民众所关注的热点问题。保障性住房建设是政府履行公共服务职能，解决中低收入群体住房难的重要举措，是政府解决民生问题、保证社会公平，构建和谐社会的关键。　　本文运用文献分析法和访谈法等研究方法，以佛山市保障性住房建设的背景为切入点，深入分析佛山市开展保障性住房建设的原因、历史发展、现状和存在问题。通过分析佛山市保障性住房建设的情况，强调了保障性住房建设的现实必要性，指出了佛山市保障性住房建设的发展方向是以改善民生为落脚点，增加保障性住房的供应量，逐步扩大保障范围。在访谈和数据分析的基础上，指出了佛山市保障性住房建设存在覆盖面不足、资金和土地供应不足、管理滞后和法律体系不完善等问题。　　通过借鉴美国、新加坡和香港的保障性住房建设经验，结合佛山市的实际情况，理清了佛山市开展保障性住房建设的思路，并针对存在的问题提出了要建立科学的管理和开发指标、充分利用公房资源、建立完善准入退出机制、加大资金和土地供给和完善法制等方面的对策和建议。