随着以数据的深入挖掘和融合应用为基本特征的第三次信息化浪潮的袭来,政府信息化建设开启了新篇章,其中,政府数据资源共享成为全球治理创新的新趋势,也成为各国治国理政中一项重要的战略议题。我国从“十五”期间开始着力推进政务信息资源共享工作,已经取得不错的进展,但仍任重而道远。政府数据共享的基本要义在于可以打破各种数据壁垒,促进跨部门、跨地区、跨平台数据的汇聚、开放、共享,从而提升政府治理能力和公共服务水平。但从我国政府数据共享实践看,共享过程中仍然面临“信息孤岛”“数据烟囱”等多重挑战,共享结果并不理想。因此,在新的技术与管理条件下,如何解决政府数据流转受限、共享不畅,是各级政府加快推进信息化、数字化建设的突出难点,也是当前数据治理领域中一个亟待研究和解决的重要问题。论文以“基于双重结构的政府数据共享”为研究对象,基于内容分析法、访谈法,按照“相关概念与理论基础—进展与成效—问题与原因—对策建议”的基本思路进行研究。首先,系统界定了政府数据共享、数据共享属性结构与数据共享职责结构,并梳理阐释了研究的相关理论基础。其次,通过查阅文献资料以及浏览各级政府官方门户网站,较为充分地了解我国政府数据共享的发展历程和典型实践案例,总结了当前政府数据共享所取得的成效,甄别出政府数据共享存在的现实症结。然后,基于数据共享属性结构和数据共享职责结构,建构双重结构视角的分析框架,借助文献、访谈资料等方式分析了政府数据共享难题的内在影响因素。最后,结合时代背景和实际现状,基于双重结构提出了具体的政策建议,主要聚焦于深化政府数据共享属性结构的认识与应用、规范政府数据共享的运行标准、建构合理的数据共享职责体系、健全政府数据共享的数据安全治理机制四个方面,从而保证数据共享的持续动力,激活并释放数据价值,为推进数字政府建设、促进经济和社会的高质量发展提供有力保障。