当前,城乡融合日益加快,在经济较为发达的地区尤其如此。利用城市党组织的自身优势来帮助农村党组织克服困难,通过城乡党组织、党员之间的互帮互助活动,形成以城带乡、互促共进、城乡和谐发展的新格局已是大势所趋。在强调城乡统筹的大背景下,通过整合资源、形成合力,推进区域联动,实现党建资源城乡共享、党建工作城乡互动,提升城市基层党组织服务中心工作的能力,有效推动城乡的双赢发展,具有重要意义。　　 本文以鄂尔多斯市达拉特旗的城乡党建“一体化”建设为切入点进行研究,旨在通过案例式的调研分析,努力探求以党建资源的统筹,激活和带动阵地资源、人才资源、资金资源、信息资源等其它资源的统筹共享,以城乡党建“一体化”促进全旗城乡统筹发展的全面提升。推进城乡双赢发展的路径对策,既为鄂尔多斯市达拉特旗城乡党建提供决策参考,也期能为学术界在城乡一体化中的党的建设的理论构建提供借鉴。　　 城乡党建“一体化”是一项复杂的系统工程,涉及面广,在分析研究时既要着眼现实需求,又要拥有战略视角。结合国情实际,本文系统分析阐述了达拉特旗城乡党建“一体化”现状及存在的问题,并以开阔的视角,对发展比较成熟的宁波和重庆等地区的建设模式进行了分析,学习借鉴其运作方式和共性经验。在此基础上,论文阐述了独特国情背景下推进城乡党建“一体化”建设的本土化需求,统筹多视角考虑,提出以组织设置模式的创新为切入点、以城市党建“区域化”为平台、以“建制性党组织”和“非建制性党组织”相结合的推进模式为战略选择,对推进城乡党建的一体化全面发展提出具体可行的对策建议。　　 基于上述研究目的,本文采取了实地调查、文献分析调研、比较研究等研究方法。