出口管制与国家政治、军事、经济、自然资源、核安全等密切相关,是世界各国维护国家安全、反恐防暴、防扩散、保护战略资源、履行国际义务的重要手段。目前,许多国家都制定了出口管制法律。我国出口管制只有行政法规和部门规章,还没有上升到法律层面,且比较零散、不全面,致使实务中出现诸多问题。当前,许多不安全风险,特别是反恐形势复杂严峻,大规模杀伤性武器及其运载工具、常规武器及其相关两用物项和技术在全球范围内的扩散风险与日俱增。同时,随着我国政治经济力量迅速崛起,要求中国在维护国际和平与安全方面发挥应有的作用。2015年7月,我国出台《国家安全法》,“国家安全”被赋予了新的含义,国家经济安全日益重要。在这一新的要求下,如何完善我国的出口管制法律制度成为迫切需要解决的问题。本文通过研究出口管制的国际规则和主要国家(地区)的出口管制政策法律体系,深入分析我国目前出口管制立法现状,结合我国出口管制制度的相关理论和实践,找出我国出口管制制度存在的问题,借鉴国外相关做法和经验,提出我国完善出口管制法律体系的建议。本文分为四个部分,第一部分阐述出口管制的基本理论和国际规则,重点介绍出口管制制度的产生与发展,并分析出口管制的目的、与国家安全的关系、对贸易的影响,以及介绍出口管制的国际机制和规则,包括主要多边机制基本情况、国际条约等。第二部分比较分析主要国家(地区)的出口管制体制机制、立法模式、管制主体、管制物项、管制环节、法律责任等,以及主要国家出口管制制度改革情况。第三部分阐述我国出口管制政策法律历史沿革和现状,介绍我国出口管制的法律体系,我国出口管制的具体制度,深入分析我国出口管制立法存在的问题。第四部分指出制定《出口管制法》的必要性和基本原则,并提出对完善我国出口管制法律体系的建议。通过详细阐述和分析,最后得出的结论是,必须修改和完善我国出口管制法律体系,提高出口管制标准和管制水平,这既是维护我国国家安全的需要,也是体现作为贸易大国应承担的国际责任和义务的需要。