中国省域公共卫生服务供给效率评价研究

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当前,随着我国对卫生事业发展的高度重视,覆盖城乡居民的医疗卫生公共服务体系已经在我国初具雏形。与此同时医疗保障的覆盖面逐渐得到拓宽,疾病的预防控制能力得到提升,卫生领域的科技水平不断增强,我国人民的身体健康水平显著提高。从2009年开始,国家陆续出台《关于深化医药卫生体制改革的意见》以及一系列其配套政策方案,使得医疗卫生体制以及人民健康状况得到进一步改善,政府对公共卫生服务的重视程度达到了前所未有的水平。然而,公共卫生服务方面的供需矛盾问题依然突出,没有真正意义上完全解决“看病难”、“看病贵”等问题,导致社会公众大多对我国相关部门的效率心存疑虑。所以利用准确、科学的评估方法来客观的分析新医改后我国省域公共卫生服务供给效率,进而提升公共卫生资源配置效率显得愈发重要。本文拟从不同角度对我国省域公共卫生服务供给效率的现状和变化趋势进行研究分析,从而得到更加准确、真实的结果。首先,以我国省域公共卫生服务供给效率为研究内容,运用数据包络分析方法,将我国30个省级行政区域作为研究对象,构建一个科学合理的省域公共卫生服务供给效率评估指标体系,其中的投入指标选取每千人口卫生技术人员数、每千人口医疗卫生机构床位数以及人均卫生总费用,产出指标则选取每千人口医疗卫生机构诊疗人次数、医院病床使用率、每千人口医疗卫生机构出院人数以及甲乙类法定报告传染病病死率。其次,利用基于非期望产出的三阶段SBM-DEA模型以及Malmquist指数模型等多个模型,对我国省域公共卫生服务供给效率分别进行静态测算分析和动态测算分析。最后,通过对评估结果的研究分析,总结我国省域公共卫生服务供给效率存在的主要特点,并提出优化公共卫生宏观投入结构、促进公共卫生服务均等化发展、加强公共卫生服务领域人才队伍建设、注重技术进步在公共卫生服务供给过程中的作用等对策建议。
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