研究背景中西医协调发展、互相补充是我国医药卫生事业长期以来的重要特征和显著优势。上海市政府于2010年制定发布了《关于进一步加快上海中医药事业发展的意见》,从各个方面制定和采取具体措施,大力发展上海市的中医药事业。对中医药医疗服务发展的现状和取得的进展定期进行分析和评估有利于了解中医药服务对于整个卫生系统的贡献,充分发挥中医药服务“简、便、廉、验”的优势,从而更好地提高人民健康水平。研究目的对2010年至2016年间上海市发展中医药服务所采取的措施以及取得的效果进行评估,明确近年来上海市发展中医药事业所取得的成果和尚且存在的不足,为未来中医药发展提供更进一步的思路和建议。研究方法和内容研究内容主要包括三个方面:1.通过统计年鉴数据了解近年来上海市中医药医疗服务发展情况;2.采用焦点组访谈和深度访谈了解中医医院医务人员及居民对中医药发展情况的感受;3.通过政策梳理、文献研究了解上海市中医药医疗服务相关政策落实情况。研究结果上海市中医药服务近年来稳步发展,卫生人力资源和服务提供能力均有较好的提升,在全国四个直辖市中保持领先。中医药服务提供人员和利用人员看好中医药发展,但仍认为存在一些阻碍。上海市中医药医疗服务政策落实情况良好,对于中医药的发展具有较好的促进作用。研究结论:目前上海市缺少定期的中医药服务发展评估机制,在中药质量管理上仍显薄弱,中医药人才队伍建设距离政策发展要求仍有一定的距离。政策建议:建立中医药医疗服务评估体系,完善报送监测制度;加强重要质量管理,保障中医服务质量安全;多样化中医药人才培养模式,鼓励多点之一;加强中医临床基地建设,重点项目专科建设;加强中医国际教育,促进国际交流。