篮球作为体育活动中的一个重要项目,为我国大众体育的发展贡献了非常大的力量,而大众体育的发展正是我国体育事业蓬勃发展的重要基石。关于大众体育的发展,我国也在一系列法律法规中明确了其主体位置,如在《中华人民共和国宪法》第21条“国家发展体育事业,开展群众性的体育活动,增强人民体质”,在修改后的《体育法》中又对体育与人民群众健身相结合提出了进一步的要求。根据2011年3月颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求,对大众体育事业的发展提出要“大力发展”,同时明确对公共体育建设的基础设施建设加大资金的投入,从而为体育活动有规模、有计划的开展创造良好的环境,也为提高全民的体育锻炼健身意识和水平奠定坚实的基础。2012年4月28日,在郴州市市委、市政府的关注与指导下,郴州市在市政府礼堂里为体育之城的创建召开了动员大会,为体育盛事展开拉开帷幕。为深入贯彻落实科学发展观,郴州市打算用三年的时间去打造活力度高、健康幸福、适合居住和旅游的幸福体育城市。在政府的指导下,以建设“林中之城,休闲之都”的城市内涵为目标,在建设国际化、现代化、幸福感强的美好郴州的理念指引下,以增强居民体质和提高人民生活水平、健康水平为出发点,不断提倡“我运动、我健康、我快乐”的生活理念。这样一来,不仅为体育设施的完善提供有力保障,还可以推进体育赛事,发展和丰富体育事业,为全民健身做好环境准备,打造“五连冠”的体育品牌。会议上出台了《郴州市创建体育之城实施方案》和《关于成立郴州市创建体育之城工作领导小组的通知》,这一系列文件的出台,对建设发展郴州市的体育产业以及创建“体育之城”计划的实施给予了非常大的政策支持,这为篮球运动在郴州市社区体育的蓬勃发展打下了基础,创造了条件。本文采用比较传统的研究方法,如文献资料法、问卷调查法、逻辑分析法、数理统计法等,对郴州市创建“体育之城”计划下篮球运动在社区体育发展中的地位和作用进行了分析,并且通过实地调研的方式方法,对郴州市社区篮球活动的发展情况进行摸底,以大量详实的数据反映了郴州市社区篮球运动的发展现状,同时对产生这一现状的原因和发展中产生的问题进行了分析,并提出了相应的改革对策。通过一系列调查,从得到的数据来分析,郴州市社区篮球发展的情况与创建“体育之城”的计划中不对等。虽然近几年发展加快,但是与市民日益增长的体育需求相比还有一定差距,主要表现在:社区篮球运动的基础场地设施建设过慢,后期维护不当,体育资源共享性较低;同时对于社区篮球运动缺乏有效的运行管理,缺乏大型的群众篮球活动;在开展的篮球活动中宣传力度不够,创新不足,对群众的吸引力较低;没有配备专业的篮球运动技术指导,参与人群享受不到专业化指导。在影响郴州市社区篮球运动发展的主要因素调查中发现:社区篮球运动的参与者的主体意识、社区基础场地设施、社区活动氛围、活动宣传以及参与者个人的体育经历是几大主要的影响因素。针对调查中发现的问题提出了相对应的发展对策:一是要加大宣传力度,充分利用公众媒体资源;二是开展形式多样、新颖的活动形式,充分利用社区周边的篮球场地进行活动;三是对社区篮球运动的运行机制要加以重视和不断完善,形成政府主导,相关单位协调合作,全面参与的局面;四是要对社区篮球运动进行宣传,通过网络和传统媒体两方面出击,培养篮球运动的基础人群;五是社区要主动的寻找篮球运动开展的合作方,充分利用体育资源,通过与学校、体校的合作给予社群众专业指导;六是建立大区域资源共享平台,协调发展,充分利用资源,达到互相促进,互相帮助,共同发展的局面。