随着科学技术的飞速发展，企业的关键性资源正由资本转变为信息、知识和创造力。技术发展的日新月异，知识更新的瞬息万变，使得社会分工愈发专业细化，也使得企业住提高效率、赢得竞争优势方面比以往面临更大的压力。因此，企业必须从自身的内部条件和外部环境特点出发，致力于自己所擅长和利润空间最大的业务，将自己不擅长的甚至已成为负担的业务交给别人去做，这样才能在激烈的市场竞争中取得优势地位。这就是世界经济全球化后的一个发展特征--外包。　　 外包对企业而言，有着重要作用。利用外包，企业可以集中有限的资源，建立自己的核心能力，并使其不断得到提升，构筑公司所在行业的进入壁垒，从而确保公司能够获得高额利润，并引导行业朝着有利于企业自身的方向发展。利用外包，企业可以减小规模，精简组织，从而减轻由于规模膨胀而造成的组织反映迟钝，缺乏创新精神等问题，使组织更加灵活地参与竞争。利用外包，企业可以降低风险，在迅速变化的市场环境下，利用战略伙伴的优势资源，缩短产品从开发、设计、生产到销售的时间，减轻在较长时间里由于技术或市场需求的变化所造成的产品风险。　　 人力资源管理是企业管理中最为核心的一个内容，而人力资源外包也恰恰是外包业务中发展最快的一个领域。对人力资源外包的研究。无论是对外包理论与实践的完善、还是对人力资源管理的丰富，都有着十分重要的意义。作为企业的经营管理者和人力资源管理的从业者，如果对人力资源外包缺乏了解，或未能掌握操作技术，可能会无法充分享受外包给企业管理所带来的变革成果，也可能会因为了解不够专业而导致实际操作的风险发生，从而使企业受到损失。　　 东航江苏公司是江苏省政府投资的第一家、也是目前唯一的一家大型基地航空公司，多年来其人事制度改革一直走在同行的前列，为提升航空公司整体竞争力积累了不少宝贵经验。人力资源外包就是东航江苏公司人事制度改革中的一项重要内容，它为解决公司用工方面的一些体制性问题提供了重要思路和方法；但经过多年运行，也发现了在其制度建设上，有需要进一步完善的地方。　　 本文笔者就以自己所熟悉的东航江苏公司为案例，在综合阐述人力资源外包理论的基础上，全面介绍东航江苏公司及其人力资源外包实践；通过进行派遣员工满意度调查问卷，来发现分析存在的问题和产生的原因，并对公司建立人力资源外包体系进行内外环境分析；随后，全面介绍构建东航江苏公司全新人力资源外包体系的设计思路，主要内容；最后，全面分析了人力资源外包过程中可能出现的风险，并提出了防范措施。　　 人力资源外包的研究写作，是一项探索性工作。本文力图为我国企业人力资源外包的理论与实践提供一些有益的借鉴，也为处在改革发展关键时期的东航江苏公司管理提供一些有益帮助。