中国正式环境规制对外国直接投资流入的影响研究

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改革开放以来,外国直接投资(Foreign Direct Investment,下文简写为FDI)的大量流入促使中国经济发生质的飞跃。根据《世界投资报告》的记载,全球FDI总额在2014年已升至1.3万亿美元,流入中国的比例超过10%。中国便一跃成为全球FDI流入最多的国家。虽然FDI带来众多好处,随之而来的负面影响也不容忽视,比如它使得中国的环境问题愈加严重,也受到政府和社会的高度重视。在2016年举行的两会上,中国政府领导人以环境保护为主题做了长篇演讲,其中最重要的内容就是“中国准备施行环境税”,这表明中国政府准备严格化国家的环境规制,此类正式的环境规制必然会对FDI的流入、中国经济的增长产生重要影响。本文的研究目的在于探究中国正式的环境规制对污染密集型行业FDI的影响,探究“污染避难所效应”是否存在。在环境规制与FDI联系的相关研究中,国内外学者通过不同的研究方法、选取不同的样本、从不同的研究角度得出各种相似或相反的结论,然而基于当前中国社会经济背景的相关文献非常之少,需要从污染密集型行业层面出发研究这一问题。本文以外商直接投资理论和环境经济学理论为基础,并同时运用理论分析加实证模型,还从垄断水平、技术密集度两方面来探讨了正式环境规制对污染密集型行业FDI影响的行业异质性。本文选取了28个具有代表性的污染密集型行业2006-2015年的面板数据进行实证检验,还针对我国当前实际情况选取了其他相关因素,研究了我国正式环境规制对FDI的影响。最后得到的结果是:我国正式的环境规制与污染密集型行业FDI流入变化存在负相关关系,“污染避难所”效应显著存在,其中垄断性、技术密集型行业对正式的环境规制敏感度较低。本文研究结论可以对我国正式环境规制对污染密集型行业FDI影响问题有所贡献。最后,本文根据实证结果,提出了要在各个层级落实环境规制政策,尤其是市场激励型环境规制政策;对于污染密集型行业,要引进技术密集度高、垄断水平高但不危及国家命脉的FDI企业;政府可以扩大市场规模、提高劳动力素质以吸引高水平FDI等相关建议。
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