俄罗斯现今面临的挑战是在未来几年跻身世界五大经济体之一,而实现这一目标,需要现代化及高质量的基础设施建设作为支撑。完善的基础设施建设不仅有利于短期经济升温,对于国家的长期经济发展同样大有裨益,也随之会带来一系列良性的综合效应,如推动国内生产总值增长、促进新技术的开发、创造更多的就业机会、提高人民生活水平、增加投资吸引力等。俄罗斯现有的基础设施大部分在苏联时期建立,此后由于国内外因素影响,未能对其进行大规模翻修。由此使得俄罗斯的基础设施建设面临着两个并行的挑战:现有基础设施的更新和新基础设施的扩容。基础设施建设的主要困难在于寻求资金来源。难以满足需求的低融资以及单一的融资渠道严重阻碍了新项目的实施和存量设施的改造,主要矛盾集中在融资不足,导致融资不足的主要因素有资本回报率低、对私人投资者无吸引力,以及不能广泛吸纳私人资本投资基础设施建设。同时,作为基础设施投资主体的政府又存在严重的预算不足,没有足够的财力支撑基础设施建设,因为除了基础设施,国家还面临着其他重大挑战,也承担着大量社会义务,受此影响,国家对基础设施建设的投资受到了严重限制。此外,部分过时的法律限制个人参与联邦财产,导致私人资本和国家资本不能融合,也就无法共同投资基础设施建设。概言之,加快推进基础设施建设融资的根本措施是创新法律制度,消除其滞后性,使法律与社会融资需求相一致。建立更为广泛的资本市场,以吸引国内外资本投资俄罗斯基础设施建设也是应有之举措。