我国政府采购中寻租行为及其防范与治理

被引量 : 0次 | 上传用户:liuyongqing0820
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
作为中央与地方政府财政支出管理的重要分支之一,政府采购行为在国民经济活动中起着重要的作用。一方面,由于政府采购的规模较大,其规模效益可以有效节约财政资金,降低交易成本,以起到提高政府资金利用率的作用;而从另一个角度讲,政府采购活动的实施是在政府权力的保障下进行的,是政府利用权力管理社会经济的一种重要方式,其实施过程也是各种复杂的利益关系进行博弈的过程,尤其是各种寻租活动活跃其中,腐败猖獗。近年来,随着政府采购工作规模的逐年增大,采购中的寻租活动也越演越烈,越来越隐蔽,如果不进行有效的监督与治理,势必会对国有资产及公共支出造成更为严重的浪费,降低政府在公众心目中的公信力与执政效果。寻租行为,是人类寻求的直接的非生产性利润的非生产性活动,其本身并不能创造价值,而是通过利益的再分配使得财富由劳动者向非劳动者进行转移,因此,寻租行为是一种社会交易成本极高的“负和博弈”。寻租活动的存在给市场经济的公平竞争环境造成极大的冲击,它不但造成了社会资源的浪费,导致经济效率的低下,同时也在社会上形成不良的道德风气,腐败盛行,产生社会和经济双重的外部负效应。由此可见,深入分析政府采购中的寻租问题、探讨如何监控和抑制政府采购中的寻租行为具有重要的理论和现实意义。本文主要分为五个部分:第一部分为导论,首先介绍本文研究的背景和意义,通过一些与政府采购和寻租理论相关的中外文献的阅读与总结,对政府采购寻租问题的防范与治理进行文献综述,并根据论文的需要,列出本文写作过程中运用到的几种研究方法,以及提出本文写作过程中的重点、难点和创新点。第二部分对政府采购中的寻租行为进行经济学分析,主要包括政府采购的相关概念、特点和作用,以及在政府采购中发生的寻租现象及其外部效应的分析。利用经济学的方法对寻租行为的收益成本进行分析,也用博弈论对政府采购中的寻租行为的各方力量进行分析,详细介绍了寻租行为的表现方式和实现路径,并提出了对发生在政府采购中各种寻租行为进行防控及防控实现的一般路径。第三部分通过几个典型的案例,以近几年发生在政府采购领域的由寻租引发的腐败现象作为实证,对政府采购中寻租行为的成因和实现途径进行分析,尤其是在政府采购过程中以各方利益为基础的博弈行为在政府采购中的体现。第四部分对我国政府采购寻租行为进行防范与治理提出一点设想,包括:些具有代表性的国家和地区关于反寻租的法律与经验,从中选择适合我国国情的经验与做法进行借鉴,以及对于我国反寻租的设想---加强采购人员的思想教育和业务培训;建立健全政府采购相关法律法规;规范政府采购的运行机制;加强责任追究和监督执法力度等,以此来有效抑制政府采购活动中寻租行为的发生。第五部分是总结,对全文的内容进行简要的概括。本文从政府采购和寻租理论开始,对寻租进行经济学分析,然后提出防控的实现路径,重点和落脚点在于如何防范和治理政府采购中的寻租行为。
其他文献
目的统计学比较急性胆源性胰腺炎不同治疗方法的效果,探讨治疗ABP的最佳治疗方案。方法回顾性分析吉林大学中日联谊医院自2006年1月至2011年12月间诊治的149例符合急性胆源性
随着2005年中国加入世贸组织过渡期的结束,国外奢侈品集团纷纷登陆中国,中国的奢侈品香水行业开始进入一个爆炸期的增长阶段。随着产品的增多和企业竞争的加剧,消费者收入的增加
随着人类对油气资源需要的不断增加以及勘探技术的不断发展,砂-泥岩薄交互储层、页岩气等非常规油气资源的勘探和开发已成为当前非常重要的研究课题。这种非常规储层的典型特
一种以超声纵横波声时及温度为参量的螺栓轴向应力测量仪刘镇清,王路(同济大学声学研究所上海200093)(上海医疗器械专科学校上海200093)0前言在螺栓的安装过程中常使用力矩扳手,根据力矩的大小实
对会计学本科专业会计电算化及相关课程教学中普遍存在的问题进行分析,由此尝试重新确定课程培养目标,严格界定各课程教学内容,并提出重构课程体系的构想.
研究背景:人参是我国传统的中药材,具有广泛的药理作用。人参皂苷是人参的主要有效成分,对多种肿瘤细胞具有广谱的抗肿瘤作用。本文通过对拟人参皂苷Rh2抗肿瘤作用的检测,发现拟
木质素是一种复杂的、非结晶性的、三维网状酚类高分子聚合物,与纤维素、半纤维素等一起构成植物的主要骨架。由于木质素存在结构复杂、物理化学性质不均一、分离提取困难及易
高中阶段是学生的世界观、人生观、价值观基本形成的重要时期,是学生从未成年走向成年的重要阶段。作为国民教育体系中承上启下的关键阶段,面对学习、升学和就业的压力,高中生应
随着工业经济的发展,环境污染日益严重。20世纪以来,世界各国采取了各种环境管理手段来解决环境问题。我国同样面临着严重的环境污染问题。尤其,我国的能源结构主要以煤炭为
利用显微组织观察和恒电位临界点蚀温度测试法研究了热输入对LDX 2304节镍型双相不锈钢TIG焊接接头的微观形貌演变和点蚀行为的影响。结果表明,在低的热输入条件下,焊接接头