双向FDI对山东省产业结构升级的影响研究

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近年来,中国经济发展迅速,利用外商直接投资和对外直接投资的规模也越来越大,但是在经济高速发展的过程中出现了地区发展不均衡、产业结构不合理、资源短缺以及环境污染等一系列问题,因此转变经济发展方式,调整产业结构已经成为迫在眉睫,不容忽视的任务。山东省长期以来凭借着优越的地理位置和充足的劳动力供给,一直保持着国民经济发展格局中的优势地位。但是最近几年,由于新动能不足、经济效益较低以及产业结构不合理等因素,山东省的优势地位正逐渐消失。山东省已经陷入了由别人追着跑到追着别人跑的尴尬境地,尤其是与我国南部一些省份的差距越拉越大。从地区经济总量上看,山东省与广东省的GDP差距由2007年的3766.49亿元扩大到17071.08亿元;山东省与江苏省的GDP差距由2007年的364.72亿元扩大到13235.61亿元。从人均国民生产总值上看,山东省与广东省的人均GDP差距由2007年的5344元扩大到8125元;山东省与江苏省的人均GDP差距从2017年的6121元扩大到34343元,可以看出近年来山东省逐渐失去发展的优势地位。山东省委书记刘家义深刻阐明了山东省加快新旧动能转换综合试验区、推进新旧动能转换重大工程的总要求,全面深化改革,聚焦高质量发展,着力培育现代化优势产业集群,逐步形成由新动能主导经济发展的新产业结构格局,实现山东经济高质量、可持续发展。影响山东省经济增长和产业结构升级的因素是多方面的,而在经济全球化的背景下,山东省经济发展也逐渐与世界接轨,国际直接投资成为山东省与各国经济联系的纽带,不仅能够通过外商直接投资引进国外充足的资本、先进的技术以及管理经验等,还能通过对外直接投资寻求国外生产资源、开发国外消费市场以及逆向技术溢出推动地区产业结构升级。因此从理论和实证两方面分析双向FDI对山东省产业结构升级的影响,探索山东省如何在具有东道国和投资国双重身份的条件下通过制定有效的政策促进产业结构优化升级,实现经济可持续发展,具有重要的现实意义。本文在综合山东省现阶段经济发展状况和产业结构水平的前提下,运用理论和实证方法分析双向FDI对山东省产业结构升级的影响。首先,梳理了相关研究文献,了解现阶段学术界对双向FDI与产业结构升级之间研究的方法与结论;其次,对山东省近年来利用双向FDI的规模、分布以及产业结构现状进行评述分析;第三,从理论层面理清双向FDI对产业结构升级的作用机制;第四,在明确了具体的作用机制之后,利用山东省17地市2003-2017年的数据,对双向FDI与山东省产业结构升级之间的关系进行实证分析,在模型中引入双向FDI的交互项,来考察双向FDI的交互作用对山东省产业结构升级的影响。研究结果表明:双向FDI的确会对山东省产业结构升级产生积极作用,且二者与产业结构升级之间都呈现“U”型关系,其中外商直接投资对山东省产业结构升级的作用较大;双向FDI的交互项系数显著为负,说明双向FDI的交互作用不但没有促进山东省产业结构升级,反而起到了阻碍作用,因此接下来山东省要协调好“引进来”和“走出去”战略之间的关系,注意IFDI和OFDI的优化配置与协调配合,使其发挥“1+1>2”的效果;科技创新水平对山东省产业结构升级具有显著促进作用,且影响程度较大。最后,根据以上研究结论,结合山东省当前宏观经济背景,本文提出强化山东省外商直接投资和对外直接投资的有机协调与配合,重视科技创新,制定合理的产业发展规划,加快山东省产业结构升级的建议。
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