论程序法治

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随着建设法治国家进程的推进,我国法治发展取得了很大的成效。尤其近几年,很多部法律都得以重新修订,法律体系越来越完善。但是,社会现实中一个个看似荒唐而又真实的案例表明,目前我国法治运行状态还不容乐观。对于处在社会转型期的中国,面对社会的多元化,我们应该走一条什么样的法治道路,成为国家法治建设中无法回避的问题。学界从不同的角度给出了法治发展的路径,其中以程序主义进路尤为引人瞩目。笔者在前人研究的基础上,通过对我国法治运行现状的分析,提出程序化法治的主张,强调在法治的运行中,把公正程序作为主导装置,以程序来规范各种法治活动,通过程序的制度设计和运行机制来限制国家公权力,保障个人私权利,以达到自由、民主、平等、正义的法治状态。公正的程序是构建程序法治的首要条件。程序是作出决定的过程,其本身具有独立的价值。按照正当程序理论,只有通过正当的程序作出的决定才有说服力,人们才更容易信服和接受。因此,在构建程序法治的过程中,必须保证公正的程序制度设计。其次,完善法律体系中程序性规定是构建程序法治的前提和基础。有了明确的程序性法律规范为依据,公权力的行使才会控制在严格的程序轨道中,公民程序性权利的主张才有法可依,才能最大程度的避免公权侵犯私权的现象。总之,构建以程序为主导的法治社会,我们必须树立现代程序理念,用程序限制公权力、保障私权利。在完善程序性法规的基础上,严格按照法律规定执行法律、适用法律,加强程序性违法的监督和责任追究。推进司法体制改革,确保司法公正,增强司法权威。
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