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智慧城市是随着信息技术的进步和城市化进程的加剧而发展起来的一个全新的研究领域,近年来受到国内外众多城市管理者的普遍青睐。智慧城市是信息技术、通讯技术和管理科学综合发展与实践应用的产物,是城市化发展的高级极端。面向智慧城市的信息服务是在全球城市化进程快速推进、智慧城市建设如火如荼的社会背景下提出的全新命题,旨在推动信息服务产业的智慧化转型和升级,使之能够适应智慧城市的发展需求,并推动智慧城市的建设和发展。本文在系统梳理智慧城市、信息服务、面向智慧城市的信息服务等相关理论的基础上,对智慧城市的信息服务需求进行了全面分析,指出了智慧城市信息服务的功能需要涵盖政务、产业和民生三大领域。然后借鉴系统论科学体系中宏观、中观和微观的研究视角,从智慧城市信息服务的宏观环境因素、中观资源因素和微观主体因素三个层次,对智慧城市信息服务的关键因素进行了详细分析,并构建了智慧城市信息服务关键因素总体模型。其中,宏观环境因素包括政治和经济因素、法律和政策因素、文化和教育因素,中观资源因素包括信息特征因素、信息采集因素和信息管理因素,微观主体因素包括信息用户的行为模式及服务需求、信息服务机构的运营能力与服务水平以及政府部门的信息资源共享程度和管理模式。并指出智慧城市信息服务三个层面的影响因素并不是孤立存在的,对智慧城市信息服务的分析,需要综合考虑各个层面不同影响因素的共同作用。接着,在对智慧城市信息服务进行需求分析、功能分析和关键因素分析的基础上,提出智慧城市信息服务的体系构建应坚持政府主导、系统组织和需求导向三大原则。通过系统设计智慧城市信息服务的各项功能,构建了智慧城市信息服务体系,其中包括制度体系、组织体系、技术体系和管理体系等四大要素。最后,结合国外相关研究及实践经验,并根据我国智慧城市发展的具体情况,分析了智慧城市信息服务的驱动模式、经营模式及实现模式,构建了智慧城市信息服务运行的系统模型。其中驱动模式包括政府驱动和市场驱动,经营模式包括福利化经营、市场化经营和公益化经营,实现模式包括委托代理、合同外包和特许经营。