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随着全球经济下行,失业问题日益凸显,作为调控失业的有效手段,失业保险制度正发挥着越来越重要的作用。1999年,《失业保险条例》的正式颁布实施,标志着我国失业保险制度的正式确立。在20世纪末国企改革的大背景下,失业保险制度在保障下岗职工与失业人员基本生活方面发挥了重要的积极作用。而新经济常态下,面对失业问题的新变化,失业保险制度的实施也呈现出一些新问题。本文从许昌市的失业保险制度实施现状入手,研究当前地方失业保险制度实施中出现的问题及原因所在,通过探讨地方制度实施中尤其是实务层面的措施建议,促使制度运