农村基础设施的减贫效应

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贫困问题是人类历史发展过程中面临的严峻挑战,也是我国长期以来致力于解决的主要问题。从1978年改革开放以来,中国政府主导并实施了一系列波澜壮阔的减贫政策,过程充满了艰辛但取得了全球瞩目的减贫成果。在中共十九大报告上,习主席提出要坚决打赢脱贫攻坚战,到2020年贫困人口全面脱贫,当下是脱贫攻坚战的关键时刻。基于以上背景,本文研究了农村基础设施的改善和农村贫困减缓的具体关系。本文利用中国家庭跟踪调查数据(CFPS)中2012年和2014年的家庭层面数据,采用了定性研究和定量分析相结合的方法,对我国24个省、市和自治区的农村基础设施的减贫效应进行了实证研究。选取了离最近硬化道路的距离和自来水基础设施的可获得性作为基础设施的代理变量,在测度农村地区的贫困发生率、贫困深度指数和贫困强度指数的基础上,使用了极大似然估计方法进行了回归分析,并且选择通路时长、通水时长和政策优惠指数进行了工具变量的稳健性检验。本文实证研究发现:利用中国家庭跟踪调查数据测算出2014年的农村贫困发生率达到16.4%;相较东部地区,西部地区的农村贫困发生率更高,贫困发生的程度更为严重,贵州、四川等省份的贫困程度更为严重;道路基础设施的改善和贫困减少呈负相关关系,农村家庭离最近硬化道路的距离每增加1km,这个家庭陷入贫困的概率就会增加1.1%;而农村家庭拥有自来水基础设施,能够显著减少贫困发生的概率和贫困的程度,会让农村家庭陷入贫困的概率减少17.2%。因此,提高农村基础设施的可获得性,将提高农村家庭的生活水平,帮助农村贫困家庭脱离贫困。
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