我国公共教育支出的财政绩效研究

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近几年,我国公共教育支出的总量增长非常迅速,但却存在着公共教育支出结构不合理、资金申请,拨付以及使用过程中的管理不规范,使用效率低下等问题,究其制度原因,主要是因为缺乏有效的财政绩效管理,没有对我国公共教育支出的财政绩效进行系统评价,找出我国公共教育支出财政绩效低下的原因,并加以改进。论文试图对我国公共教育支出的财政绩效进行评价,在此基础上提出提高我国公共教育支出财政绩效的政策建议。从而使公共教育支出得到合理利用,提高资金的管理和使用效率论文主要是从理论分析、实证分析与政策分析三方面进行研究,以全面系统地论述我国公共教育支出财政绩效状况。论文首先分析了公共教育支出财政绩效的理论溯源。包括公共教育支出的界定和属性,公共教育支出财政绩效评价的内涵,理论依据等。然后论述了公共教育支出财政绩效评价的基本框架,包括公共教育支出财政绩效评价的指标体系,评价标准,评价方法等。论文第三部分对我国公共教育支出财政绩效进行评价,主要是运用计量经济学模型对公共教育支出促进经济增长,收入分配公平等方面进行实证评估。论文第四部分从公共教育支出的规模,结构,效益,管理等多个方面探讨了我国公共教育支出财政绩效低下的原因。论文最后从提高我国公共教育支出的财政绩效出发,提出政策建议。完善公共教育支出的支付机制;提高公共教育支出的经济效益和收入分配效益;完善我国公共教育支出的财政绩效评价制度;加强公共教育支出的预算管理和监督等。在研究方法方面,论文综合运用规范分析法与实证分析法,论证了公共教育支出财政绩效研究的必要性,并运用计量经济学模型对我国公共教育支出财政绩效进行定量研究;利用层次分析法,提出了提高我国公共教育支出财政绩效的政策建议。论文的创新之处主要体现在运用计量经济学模型对我国公共教育支出财政绩效进行实证分析,首先,以国家预算内教育经费为主要分析指标,运用计量经济学方法对我国公共教育支出规模的变化如何影响经济增长这一问题进行定量分析,得出了公共教育支出增长与经济增长的数量关系,其次在公共教育支出对于收入分配的影响方面,主要通过建立居民受教育程度与个人收入关系的计量模型,即居民的明瑟教育收益率模型定量分析受教育程度对于居民个人收入的影响。
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