成都高新区科技型中小企业发展专项资金政策的执行研究

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在全球以科技创新为带动的经济高速发展背景下,企业面临着技术革命和产业升级的需求愈日趋迫切。从上世纪90年代以来,科技型中小企业以其科技含量高,经营决策快、市场反应敏锐、研发密集度高,能够适应市场复杂多变的发展须要,特别是在创新效能和机制方面与其它企业相比,具有无法比拟的优势,越来越受到世界各国的重视。同时,在科技技术创新引领发展中,地位也不断加强。2014年,成都高新区出台《成都高新区支持科技创新科技型中小企业发展专项资金实施细则》。这一政策的出现正是给高新区科技型中小企业发展以激励的形式刺激科技型中小企业不断进行技术创新提供了良性循环发展机会。同时,以创新驱动带动科技型中小企业发展的双轮驱动思路在高新区经济发展战略中不断夯实。随着政策执行的不断推进,政策执行中最突出的问题之一就是执行机制缺陷。由于执行机制设置的不科学,使政策在执行中出现问题发生偏差,政策执行偏离了政策目标。因此,本文从成都高新区科技型中小企业发展专项资金政策执行现状入手,运用创新理论、政策网络等研究方法作为理论支撑,分析政策产生的背景及政府角色定位,然后进一步深入分析政策执行情况,再运用层次分析法评价分析政府政策执行的能力和效力,以此得出执行水平结论,最后对科学的构筑适应成都高新区科技型中小企业发展专项资金政策执行机制提出对策。在研究论文写作的过程中发现,针对政府对科技型中小企业融资问题的文章较多,而针对科技型中小企业专项资金政策执行研究,特别是结合运用评价分析方法评价科技型中小企业专项资金政策执行的论文较少,这也是论文可能的创新之处。成都高新区执行机制的完善,既是一个上下互动的过程,也是一个不断完善的过程,只有通过不断的完善和探索,才能提出一些更有效、更科学的解决方案,助力解决政策在执行中遇到的问题,从而切实有效的发挥政府的引导效应,为促进成都高新区科技型中小企业健康发展提供理论探索和实证性经验。
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