周至县“四社联动”背景下社区专职工作者队伍建设研究

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随着社会管理改革的推进和深入,由政府和各级单位转移出来的各种服务,逐渐下沉到了社区层面。与此同时,随着我国人民物质条件日益提升,个人的需求也更加丰富和多元,这些都对政府、社区、社会组织之间的合作以及社会工作作用的发挥提出了更高的要求,各个治理主体之间的合作与互动,已然成为社区服务供给的重要途径和方式。在此前提下,“四社联动”的运作基础应运而生,中央、地方多次出台文件建立健全社区联动服务管理机制,加强社区专职工作者队伍建设,确保作为“四社联动”核心力量的社会工作者即本文中的社区专职工作者得到有效管理和激励。本文以周至县S社区为调研地,以S社区专职工作者为研究对象,通过文献研究法、访谈法、参与观察法,从我国法律法规和社区现实出发,以“四社联动”工作的部署和开展为研究背景,从“四社联动”背景下社区专职工作者基础性和战略性角色定位两个方向展开探讨,对当前“四社联动”背景下社区专职工作者队伍建设的现状展开分析,认为当前存在以下问题:双重身份的冲突、一定程度的性别隔离问题、角色定位不清晰、专业引领能力不足等。最后,笔者从衡量社区专职工作者队伍建设的主要维度出发,结合相关政策背景和社区现实条件,找到人才队伍建设过程中的困境和具体原因,并提出强化身份和角色、建立与高校社会工作专业培养对接机制、加强核心竞争力建设以及健全专职队伍建设的制度体系的对策建议,进而完善社区综合治理体系。
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